Normativa de desfibriladores en Cataluña
Normativa catalá de desfibriladores externos da Generalitat de Catalunya, DECRETO 30/2015, do 3 de marzo, polo que se regula a instalación dos desfibriladores DEA DESA en Cataluña e o seu uso.
DECRETO 30/2015, do 3 de marzo, polo que se aproba o catálogo de actividades e centros obrigados a adoptar medidas de autoprotección e se establece o contido destas.
Segundo o artigo 132.1 do Estatuto de autonomía de Cataluña, correspóndelle á Generalitat a competencia exclusiva en materia de protección civil, que comprende, en todo caso, a regulación, planificación e execución das medidas relativas ás emerxencias e á seguridade civil, así como a: A dirección e coordinación dos servizos de protección civil, que inclúen os servizos de prevención e extinción de incendios, sen prexuízo das competencias das administracións locais nesta materia, respectando o que estableza o Estado no exercicio das súas competencias en materia de seguridade cidadá.
Mediante o Decreto 82/2010, do 29 de xuño, polo que se aproba o catálogo de actividades e centros obrigados a adoptar medidas de autoprotección e se establece o contido destas medidas, desenvolvéronse os preceptos relativos á autoprotección recollidos na Lei 4/1997. , do 20 de maio, de Protección Civil de Cataluña, de conformidade co disposto no artigo 7, para determinar o catálogo de actividades e a tipoloxía dos centros que están obrigados a adoptar medidas de autoprotección e os medios persoais e materiais necesarios para atender situacións de risco e emerxencia. Así mesmo, de conformidade co disposto no artigo 20 da Lei de Protección Civil de Cataluña, concretouse a estrutura do contido dos plans de autoprotección.
O citado Decreto foi modificado polo Decreto 127/2013, do 5 de marzo, polo que se establece un novo prazo para presentar determinados plans locais de autoprotección e adaptación dos plans de autoprotección para espectáculos públicos, actividades recreativas e de establecementos e espazos abertos ao público. ao Decreto 82/2010, do 29 de xuño, polo que se aproba o catálogo de actividades e centros obrigados a adoptar medidas de autoprotección e se establece o contido destas medidas.
A aplicación do Decreto 82/2010, do 29 de xuño, deixou patente a conveniencia de revisar determinados aspectos relacionados coas actividades e centros obrigados a adoptar medidas de autoprotección e o procedemento de tramitación dos plans de autoprotección.
A disposición adicional segunda do Decreto 82/2010 establece que o catálogo deberá actualizarse, se é o caso, catro anos despois da súa entrada en vigor, en función da experiencia adquirida como consecuencia da súa aplicación. En consecuencia, a nova normativa establecida responde a esta disposición establecida no Decreto.
En canto ao catálogo de actividades e centros con obriga de autoprotección, redúcense significativamente as actividades e centros afectados para adecualo a aquelas en que sexa imprescindible a realización de plans de autoprotección, e establécense unha serie de criterios co obxectivo de crear un catálogo cunha estrutura máis sinxela, cunha relación máis detallada e precisa de actividades e centros.
Neste sentido, determinadas actividades e centros de interese para a protección civil de Cataluña equipáranse aos mesmos limiares que os fixados na Norma Básica de autoprotección de centros, establecementos e dependencias dedicados a actividades que poidan dar lugar a situacións de emerxencia. aprobado polo Real decreto 393/2007, do 23 de marzo. Simplifícase o número de actividades afectadas pola norma e elimínase a distinción entre actividades con ou sen normativa específica.
Así mesmo, únense nun criterio máis xenérico e de referencia as actividades ou centros que foron incluídos no catálogo en función da súa ocupación de persoas, e en materia de actividades sanitarias, educativas e residenciais públicas homoxeneízanse os criterios de ocupación.
En canto ao catálogo de actividades e centros de interese para a protección civil local, establécese un catálogo de mínimos con limiares máis amplos para que os propios concellos regulen dun xeito máis específico as actividades e centros que sexan de interese para eles de acordo co seu ámbito. de competencia.
Considerando a participación efectiva das distintas entidades, organizacións e empresas afectadas no procedemento de elaboración deste catálogo, en cumprimento do disposto no artigo 7.2 da Lei de Protección Civil de Cataluña, e de acordo co dictame do Consello de Traballo, Económico e Social de Cataluña. ;
Visto o informe da Comisión de Protección Civil de Cataluña; Por todos estes motivos, por proposta do ministro do Interior, de acordo co ditame da Comisión Xurídica Asesora e de acordo co Goberno,
Decreto:
Capítulo 1
Disposición xeral
Articulo 1
Obxecto
De conformidade co disposto na Lei 4/1997, do 20 de maio, de protección civil de Cataluña, este decreto ten por obxecto regular as actuacións encamiñadas á adopción de medidas de autoprotección e os medios persoais e materiais necesarios para facer fronte ás situacións de risco e emerxencia en empresas e, en xeral, entidades e organizacións que poidan verse afectadas de xeito especial por situacións de grave risco colectivo, interno ou externo, catástrofe ou calamidade pública, así como nas actividades, centros e instalacións e as súas dependencias, públicos e privadas, que poden xerar estas situacións.
Articulo 2
Propósitos
Os fins deste decreto son:
- a) Determinar o catálogo de actividades e tipo de centros con obriga de autoprotección, de acordo co disposto na Lei de Protección Civil de Cataluña.
- b) Establecer o contido mínimo dos plans de autoprotección dos centros ou actividades obxecto deste Decreto. De acordo co establecido no anexo VI, enténdese por plan de autoprotección o documento que prevé, para unha determinada actividade, instalación, centro, establecemento ou dependencia, as emerxencias que se poidan producir como consecuencia da súa propia actividade e as medidas de seguridade.resposta ante situacións de risco, catástrofes e calamidades públicas que o poidan afectar.
- c) Establecer sistemas de coordinación entre as actividades e centros obxecto deste decreto e os servizos públicos que integran o sistema de protección civil, para os efectos da comunicación cos sistemas externos de resposta e da creación de mecanismos eficaces de información en situacións de emerxencia.
- d) Establecer sistemas de control por parte da Administración, tanto autonómica como local, sobre a validación do plan, o seu rexistro e o seu proceso de execución.
- e) Regular os mecanismos organizativos e a dotación dos medios necesarios para garantir a rápida detección e resposta e evitar efectos de gran intensidade ou impacto na poboación.
- f) Velar pola existencia e mantemento dos medios mínimos de autoprotección por parte das actividades e centros e mediante un control periódico por parte da Administración, tanto autonómica como local.
Articulo 3
Ámbito de aplicación e definicións
3.1 O disposto neste Decreto é de aplicación ás actividades e centros de interese para a protección civil de Cataluña que se detallan no anexo I, epígrafe A, e ás actividades e centros de interese de protección civil local recollidos no anexo I, epígrafe B.
3.2 Así mesmo, a dirección xeral competente en materia de protección civil, en virtude do disposto no artigo 16.a) e anexo VIII, ou o concello afectado, de conformidade co artigo 17.c), de oficio ou por petición do interesado. , poderán incluír no ámbito de aplicación deste Decreto novas actividades e centros que, sen estar incluídos nos apartados A e B do anexo I, presenten un risco especial ou un risco significativo, respectivamente, seguindo o procedemento previsto nos artigos 20, 21, . 22 e 23.
3.3 Así mesmo, o titular dun centro ou actividade non obxecto deste Decreto poderá elaborar un protocolo de actuación en situacións de emerxencia para regular internamente as actuacións encamiñadas á adopción de medidas de autoprotección e dos medios persoais e materiais necesarios para facer fronte ás situacións de risco e emerxencia. . .
3.4 Se a actividade afecta a máis dun concello, terá a consideración de actividade de interese para a protección civil de Cataluña.
3.5 Este Decreto é a normativa de referencia en materia de protección civil polos obxectivos de elaboración e tramitación dos plans de autoprotección daquelas actividades, instalacións, establecementos ou dependencias comprendidas no ámbito de aplicación deste Decreto e que xa estean suxeitas á súa propia normativa específica. .con instrumentos de autoprotección segundo o disposto no anexo VII.
En canto ao contido mínimo dos plans de autoprotección, deberá aplicarse en todo caso o anexo II, evitando as duplicidades derivadas da normativa específica citada.
3.6 Quedan excluídos do control administrativo da Generalitat os centros, establecementos ou instalacións dependentes do Ministerio de Defensa, as institucións penitenciarias, as forzas e corpos de seguridade e aduanas, así como os órganos xudiciais.
3.7 Así mesmo, no anexo VI defínense os conceptos e termos específicos para os efectos do establecido neste Decreto.
Capítulo 2
autoprotección
Articulo 4
Obrigas xerais da persoa titular da actividade
4.1 Os titulares das actividades e centros incluídos no ámbito de aplicación deste decreto están suxeitos ás seguintes obrigas:
- a) Garantir que as condicións do centro, instalación, establecemento ou actividade sexan suficientes para garantir o cumprimento das condicións de autoprotección, tendo en conta os riscos tanto internos como externos.
- b) Comunicar e elaborar o correspondente plan de autoprotección desde o inicio da actividade, de acordo co contido establecido neste Decreto e nos seus anexos, que necesariamente deberá implantarse durante o primeiro ano de vixencia do plan.
- c) Levar o plan de autoprotección ao órgano da administración pública competente en materia de protección civil para que proceda á súa aprobación e posterior control da súa execución, segundo o tipo de actividade.
- d) Incorporar, no prazo establecido no plan de autoprotección, as modificacións derivadas do informe elaborado polo órgano da Administración competente para a súa aprobación.
- e) Remitir, en todo caso, os datos que se detallan no anexo IV, sobre análise de riscos e demais aplicables á xestión de emerxencias, ao rexistro electrónico establecido para estes efectos pola Administración da Generalitat, rexistro municipal, se é o caso, ou outras plataformas electrónicas. previstas para tal fin.
- f) Aplicar as medidas previstas no plan de autoprotección nos casos e na forma que se establezan no mesmo plan e en xeral nos episodios de risco ou emerxencia que poidan afectar á actividade.
- g) Dispoñer dos medios mínimos de autoprotección a que se refire o anexo III.
- h) Manter, actualizar e revisar o plan de autoprotección da actividade.
- i) Cumprir con calquera outra obriga establecida neste Decreto e nas demais disposicións que resulten de aplicación.
4.2 As persoas ao servizo dunha actividade teñen a obriga, de acordo coas súas capacidades, de participar no plan de autoprotección da actividade e asumir as funcións que lles sexan atribuídas, se son
necesario para iso. Así mesmo, están obrigados a participar na formación necesaria que se estableza para o desempeño das citadas funcións e a participar en simulacros.
Articulo 5
Elaboración do plan de autoprotección
A elaboración dos plans de autoprotección das actividades e centros incluídos no ámbito de aplicación deste decreto está suxeita aos seguintes requisitos:
- a) O plan de autoprotección, así como a súa revisión e actualización, deberán ser elaborados e asinados por persoal técnico competente e asinados tamén polo titular da actividade, se é unha persoa física, ou pola persoa que representa, se é unha persoa xurídica.
- b) Cando se trate de actividades temporais realizadas en centros, establecementos, espazos públicos, instalacións ou dependencias que teñan autorización para unha actividade distinta á que se pretende desenvolver e incluída no anexo I, a organización da actividade temporal. ten a obriga de elaborar e implantar, con carácter previo ao inicio da nova actividade, un plan de autoprotección, segundo o procedemento establecido nos artigos 21 e 23.
- c) Os centros, establecementos, espazos, instalacións e dependencias que teñan que contar cun plan de autoprotección teñen que integrar no seu plan os planos das distintas actividades que se atopen fisicamente neles, así como prever o resto das actividades. non incluído no plan.Decreto. Nestes centros, establecementos, espazos, instalacións e dependencias poderá admitirse un único plan integral de autoprotección, sempre que se prevexan todos os riscos particulares de cada unha das actividades que conteñan e se considere o efecto dominó entre eles. Así mesmo, no caso de infraestruturas básicas, viarias ou ferroviarias de abastecemento con instalacións incluídas no anexo I deste decreto, poderá admitirse un único plan integral de autoprotección para a totalidade das infraestruturas básicas, viarias ou ferroviarias de abastecemento, sempre que este integre a autoprotección. -plans de protección especificamente elaborados para as instalacións incluídas no anexo I. Para os efectos de implantación, as instalacións incluídas no anexo I deberán cumprir todos os requisitos especificados neste artigo.
- d) Os titulares das distintas actividades, en réxime de arrendamento, concesión ou contrato, que se atopen fisicamente nos centros, establecementos, espazos, instalacións e dependencias que teñan que contar cun plan de autoprotección, segundo o disposto no anexo I. , teñen que elaborar, executar e integrar os seus plans, cos seus propios medios e recursos, salvo que se estableza expresamente algo distinto por contrato.
Articulo 6
Revisión e actualización do plan de autoprotección
6.1 O plan de autoprotección deberá ser revisado sempre que se produza unha modificación substancial e, polo menos, cada catro anos, agás os plans de actividades e centros sometidos á normativa de risco.
inherentes aos accidentes graves nos que interveñan substancias perigosas, que deberán ser revisados segundo a súa normativa específica. A revisión do plan deberá seguir o mesmo procedemento de aprobación inicial, en función do tipo de actividade de que se trate.
6.2 Así mesmo, o plan de autoprotección deberá estar permanentemente actualizado, é dicir, o titular da actividade é o responsable da modificación sistemática dos datos que puidesen ter algunha variación e da súa incorporación aos protocolos de actuación. O plan de autoprotección actualizado deberá remitirse, a través do rexistro previsto no artigo 4.1.e), á dirección xeral competente en materia de protección civil se se trata dun plan de interese para a protección civil de Cataluña, ou ao concello afectado se é un plan de interese para a protección civil local.
Articulo 7
Baixa de actividades ou centros de interese para a protección civil de Cataluña ou local
Sen prexuízo das obrigas establecidas pola normativa específica que resulte de aplicación, para a tramitación das baixas dos establecementos, nos supostos de cesamento da actividade ou no suposto de desaparición da causa que motiva a afectación, as persoas titulares de As actividades e centros de interese para a protección civil de Cataluña ou local, así como as administracións que teñan xustificado xustificante, deberán comunicar esta circunstancia á dirección xeral competente en materia de protección civil ou ao concello, a través do rexistro previsto no artigo 4.1..e), no prazo de tres meses.
Articulo 8
Contido mínimo dos plans de autoprotección
8.1 O plan de autoprotección deberá ter o contido mínimo establecido no anexo II.
8.2 O manual de actuación indicado como documento 3 do anexo II deberá garantir en todo caso:
- a) A detección da emerxencia.
- b) A alerta aos equipos internos actuantes e a alarma aos ocupantes.
- c) A notificación, solicitude e recepción dos servizos de asistencia externa e, se é o caso, a comunicación da activación do plan e das medidas preventivas de autoprotección aplicadas, de acordo coa interface definida no artigo 12.
- d) A aplicación de medidas de autoprotección á poboación presente na actividade que proceda, con confinamento como medida xeral ou evacuación nos casos en que a emerxencia o requira.
- e) Información de emerxencia a todas as persoas que poidan estar expostas a riscos.
- f) Intervención coordinada.
- g) As persoas encargadas de executar cada unha das actuacións anteriores.
8.3 Así mesmo, o plan deberá contar cunha estrutura organizativa e xerárquica dentro da organización, que estableza as funcións e responsabilidades de todas as persoas implicadas en situacións de emerxencia. Nas actividades e centros de interese para a protección civil de Cataluña, de acordo co establecido no apartado A do anexo I, pódese constituír un comité de autoprotección, que teña como misión prever e asesorar sobre as actuacións de xestión, execución e mantemento do plan. de autoprotección.
8.4 Así mesmo, o plan de autoprotección deberá ter capacidade operativa adecuada, coordinarse cos plans de protección civil que resulten de aplicación, garantindo os requisitos do procedemento de intervención administrativa descritos no capítulo 4 e a interface do plan.emerxencia e comunicación. procedementos descritos no artigo 12.
Articulo 9
Funcións da persoa titular da actividade en relación co plan de autoprotección
9.1 Corresponden ao titular da actividade as seguintes funcións:
- a) Dirixir o plan de autoprotección ou, se é o caso, designar unha persoa directora do plan de autoprotección, responsable das funcións e actuacións especificadas no plan.
- b) Nomear unha persoa responsable da xestión das actuacións dirixidas á prevención e control de riscos.
- c) Nomear unha persoa titular de emerxencia, con autoridade e capacidade de xestión, responsable da xestión das actuacións dirixidas á resposta ás emerxencias, de acordo co contido do manual de actuación segundo o establecido no anexo II deste Decreto.
9.2 As responsabilidades mencionadas no apartado anterior poderán ser asumidas por persoas distintas ou por unha única persoa, segundo a estrutura da actividade e de forma compatible co volume de tarefas asignadas.
Articulo 10
Implantación e mantemento do plan de autoprotección
10.1 O plan de autoprotección deberá implantarse necesariamente durante o primeiro ano de vixencia do plan e manterse continuamente. A devandita implantación e mantemento deberá cumprir os seguintes aspectos:
- a) Formación teórica e práctica do persoal que traballa na actividade. Deberase establecer un programa de actividades de formación periódicas adecuado e dimensionado á actividade que asegure o mantemento da formación teórica e práctica do persoal adscrito ao plan de autoprotección, e establecer sistemas ou formas de comprobación de que estes coñecementos foron adquiridos.
- b) Información aos usuarios da actividade sobre os seus riscos, sobre as medidas a adoptar en caso de emerxencia e sobre os medios existentes para facer efectivas estas medidas: vías de evacuación, puntos de encontro e zonas de confinamento, se é o caso. Deberase garantir que os puntos de reunión se atopen fóra das vías de acceso dos servizos de emerxencia á instalación ou, en caso de imposibilidade material, que permitan un fácil acceso dos servizos de emerxencia á instalación.
- c) A realización e comunicación de simulacros de emerxencia, coa periodicidade e condicións establecidas no artigo 13 deste Decreto.
- d) Antes dos dous anos de vixencia do plan, o responsable ou responsable da actividade deberá elaborar unha memoria na que se describan as actuacións de execución do plan realizadas no primeiro ano, asinada polo xefe da emerxencia. Cada catro anos deberá elaborarse un informe no que se describan as actuacións de mantemento do plan, asinado tamén polo xefe de emerxencia.
10.2 O titular do centro ou actividade deberá conservar a documentación de todas as actuacións de execución e mantemento do plan. A Administración competente poderá requirir en calquera momento, como obriga derivada do plan, a citada documentación; a falta de dispoñibilidade e remisión da documentación poderá supor a imposición das sancións aplicables.
10.3 A Administración competente poderá avaliar as actuacións de execución e propoñer as accións correctoras oportunas. Así mesmo, o titular da actividade ou centro poderá propoñer medidas alternativas en función da súa organización e dos recursos dispoñibles.
Articulo 11
Medios de autoprotección
11.1 As actividades e centros afectados por este Decreto están obrigados a dotarse dos medios mínimos de autoprotección especificados no anexo III para garantir a correcta execución do plan de autoprotección.
11.2 Os recursos que integran os medios mínimos de autoprotección poderán ser agrupados por actividades próximas no caso de que o tempo de resposta ante unha emerxencia non supere os dez minutos.
Articulo 12
Interface de plans de emerxencia e procedementos de comunicación
12.1 No caso de que en calquera momento se active o plan de autoprotección, de acordo co establecido no mesmo plan, o responsable da actividade –ou o centro de control, alarma e comunicacións (conectado as 24 horas do día) que especifica o seu plan; ten que comunicalo inmediatamente do seguinte xeito:
- a) Comunicación telefónica inmediata ao Centro de Xestión e Atención de Emerxencias de Catalunya 112 por parte de todas as actividades e centros afectados, nos casos en que se precise axuda externa dos servizos de emerxencia. Esta convocatoria non será obrigatoria nos supostos nos que o plan de autoprotección se aplique de forma preventiva no caso de que exista unha continxencia interna ou externa ou non se precise axuda externa.
- b) Cando se trate de actividades e centros de interese para a protección civil de Cataluña segundo o apartado A do anexo I, cómpre comunicarllo ao Centro de Coordinación Operativa de Cataluña (CECAT) da seguinte forma:
– Inmediatamente telefónicamente polo responsable que determine o plan tan pronto como se decrete a activación, para todos aqueles supostos que xeren ou poidan xerar danos no interior ou no exterior e sexan susceptibles de aplicar medidas de emerxencia para a protección da poboación dentro ou fóra. a actividade. Esta comunicación complementarase mediante correo electrónico.
– Sempre por correo electrónico o antes posible indicando:
- Nome e localización da instalación, para a súa localización inmediata.
- Fase de activación do plan de autoprotección.
- Descrición e alcance da condición de risco ou emerxencia e estimación dos efectos producidos ou posibles no interior do establecemento, e no exterior se se coñecen.
- As medidas de autoprotección adoptadas e previstas, tanto en materia de confinamento/evacuación como dos propios equipos de intervención, como as medidas de apoio externo solicitadas para o control do accidente e a atención ás persoas afectadas.
- Información complementaria relevante que facilite a resposta da protección civil para a xestión das emerxencias e a protección da poboación.
– Ademais da comunicación inicial, estas actividades deberán manter un fluxo de información co CECAT durante o tempo que dure a emerxencia.
c) No caso de tratarse dunha actividade ou centro de interese de protección civil local, de acordo co establecido no apartado B do anexo I, é necesaria a comunicación inmediata ao centro receptor de alarmas municipal, e nos casos en que o concello non dispoña de centro, a comunicación poderá realizarse co centro que este estableza. Dita comunicación deberá conter os mesmos datos que os especificados no apartado 1.b) deste artigo.
12.2 Na non comunicación en tempo e forma á CECAT ou 112 nos supostos en que corresponda, aplicarase o réxime sancionador establecido na lexislación vixente en materia de protección civil.
12.3 As obrigas de comunicación e información deberán figurar no plan de autoprotección.
12.4 Se, como consecuencia da emerxencia, a Administración valorase a necesidade de activar o correspondente plan de protección civil, poderá convocarse o comité de emerxencia, con sede habitualmente no CECAT no caso de plans da Generalitat de Cataluña ou no CECOPAL. caso de plans municipais, a un representante da instalación ou actividade correspondente, se é o caso, e de acordo cos datos dispoñibles. Do mesmo xeito, poderase requirir a incorporación de persoal técnico ou operador de sala ao CECAT, facilitando a súa incorporación para reforzar a coordinación na resolución da emerxencia, especialmente no caso dos servizos básicos á poboación.
12.5 Comunicación posterior de emerxencias. Unha vez coñecidas as consecuencias e posibles causas das emerxencias, así como unha estimación da poboación afectada, os titulares das actividades e centros, no prazo máximo de sete días hábiles, deberán elaborar e remitir un informe, sen prexuízo de que o realízanse os trámites establecidos pola normativa sectorial de aplicación.
Este informe deberá detallar polo menos a descrición da emerxencia e as causas coñecidas; hora exacta e procedemento de detección de emerxencia; cronoloxía das actuacións reais e da
actuacións previstas no plan de autoprotección, incluídas as comunicacións internas e externas; medidas de protección adoptadas (confinamento ou evacuación dos ocupantes) e aspectos do plan de autoprotección a mellorar ou modificar, como consecuencia da experiencia derivada da emerxencia.
Os titulares de centros ou actividades teñen que remitilo á dirección xeral competente en materia de protección civil ou á casa do concello correspondente. A falta de expedición poderá supor a imposición das sancións correspondentes.
Articulo 13
Simulacros e procedementos de comunicación
13.1 Todas as actividades incluídas no ámbito de aplicación deste Decreto están obrigadas a realizar simulacións de activación do plan de autoprotección cunha periodicidade mínima anual, agás as actividades desenvolvidas con carácter temporal.
13.2 A realización de simulacros pode ser con mobilización de medios persoais propios ou alleos, ou con despacho. No caso de que exista mobilización de medios alleos, deberá contar coa súa aceptación previa para coordinar.
13.3 En canto ás distintas actividades incluídas no ámbito de aplicación deste Decreto que se atopen fisicamente situadas nun mesmo centro, establecemento, espazo, instalación ou dependencia, así como no
Cando se trate de infraestruturas viarias ou ferroviarias ou de servizos básicos con instalacións incluídas no anexo I deste decreto, permítese a realización dun só simulacro polo menos unha vez ao ano, sempre que participen todas as actividades incluídas, de conformidade co plan de única autoprotección integral que teñan que preparar en virtude do establecido neste Decreto.
13.4 Todos os simulacros que supoñan actuacións que poidan provocar chamadas ao Centro de Atención e Xestión de Chamadas de Emerxencias de Catalunya 112 ou CECAT deberán comunicarse á Administración competente, a través do rexistro correspondente, cunha antelación mínima de quince días hábiles.
Unha vez realizados os simulacros e no prazo de vinte días hábiles desde a súa finalización, o responsable da actividade deberá elaborar un informe de autoavaliación asinado polo xefe de emerxencia, así como detallar as actuacións de mellora, onde se apropiado, e diferenciar tanto os que supoñan cambios no plan de autoprotección como os de implantación.
13.5 O titular do centro ou actividade deberá ter acceso en todo momento aos informes de autoliquidación mencionados no apartado anterior e deberá achegalos, como obriga derivada do plan, á Administración competente no momento en que lle sexa requirido; A non presentación dos citados informes ante a Administración competente poderá dar lugar á imposición das sancións correspondentes.
13.6 A Administración competente deberá valorar a conveniencia e necesidade de que o persoal técnico ao seu servizo, técnicos municipais ou entidades colaboradoras da Administración, realice o seguimento do
evolución do simulacro cando participan os servizos públicos.
Capítulo 3
Órganos competentes para os efectos deste Decreto
Articulo 14
Comisión de Protección Civil de Cataluña
Son funcións da Comisión de Protección Civil de Cataluña as seguintes:
- a) Propoñer criterios técnicos para a correcta interpretación e aplicación deste Decreto.
- b) Propoñer as revisións e actualizacións necesarias deste Decreto ou dos seus anexos.
- c) Propoñer as modificacións que resulten pertinentes a outras disposicións normativas da Generalitat relativas á autoprotección.
- d) Elaborar criterios, estudos e propostas en materia de autoprotección.
- e) Aprobar os plans de autoprotección de empresas, establecementos, centros, dependencias, instalacións ou actividades de interese para a protección civil de Cataluña, segundo o apartado A do anexo I.
Articulo 15
Comisións municipais de protección civil
As comisións municipais de protección civil teñen como función principal, no ámbito deste Decreto, normalizar os plans de autoprotección das empresas, establecementos, centros, dependencias, instalacións ou actividades de interese para a protección civil local.
Articulo 16
Dirección Xeral competente en materia de protección civil
Son funcións da dirección xeral competente en materia de protección civil:
- a) Incluír no ámbito de aplicación do apartado A do anexo I deste Decreto por resolución do director xeral, co correspondente informe motivado, e dado os criterios do anexo VIII, as actividades, instalacións ou dependencias que presenten especial risco.
- b) Recibir, a través do rexistro correspondente, os plans de autoprotección de empresas, establecementos, centros, dependencias, instalacións ou actividades de interese para a protección civil de Cataluña, segundo o apartado A do anexo I.
- c) Solicitar ao concello do concello onde radique a actividade ou centro de interese para a protección civil de Cataluña, segundo o apartado A do anexo I, que formule as alegacións que considere oportunas sobre o plan de autoprotección da actividade. ou centro no ámbito das súas competencias.
- d) Esixir aos titulares das actividades e centros de interese para a protección civil de Cataluña, segundo o apartado A do anexo I, as modificacións que sexan necesarias para garantir as condicións mínimas de autoprotección.
- e) Elaborar o informe técnico previo requirido para a aprobación dos plans de autoprotección das instalacións, centros, establecementos ou dependencias de interese para a protección civil de Cataluña segundo o apartado A do anexo I.
- f) Tramitar os expedientes de revogación ou suspensión temporal da acreditación como persoal técnico competente para a elaboración de plans de autoprotección.
- g) Executar un sistema de control e avaliación da execución dos plans de autoprotección e do cumprimento das obrigas impostas en materia de autoprotección obxecto deste decreto que sexan aprobados pola Comisión de Protección Civil de Cataluña.
- h) Propoñer ao órgano competente para o exercicio da potestade sancionadora, no ámbito de aplicación deste decreto, de conformidade co disposto na Lei de protección civil de Cataluña e na normativa do procedemento sancionador aplicable aos ámbitos de competencia da Generalitat. .
- i) Establecer as directrices, nos aspectos técnicos de protección civil, en coordinación co Instituto de Seguridade Pública de Cataluña, para que se formen técnicos competentes para os efectos deste Decreto.
- j) Responsabilizarse do mantemento do rexistro electrónico dos plans de autoprotección. Este rexistro deberá incorporar e integrar os datos de análise de riscos e outros aplicables á xestión de emerxencias, especificados no anexo IV. Este rexistro, que deberá ser consultable polos organismos competentes en materia de protección civil de Cataluña e polos operativos que interveñan na xestión das emerxencias, deberá ser de aplicación durante a xestión das emerxencias e para a elaboración dos plans de emerxencia e do mapa de protección civil de Cataluña.
- k) Realizar as funcións que regulamentariamente se establezan en relación coas entidades colaboradoras da Administración e control.
- l) Promover a autoprotección, establecendo os medios e recursos necesarios para o desenvolvemento de actuacións dirixidas a informar e sensibilizar á cidadanía, empresas e institucións en materia de prevención e control de riscos, así como en materia de preparación e resposta ante situacións de emerxencia. .
- m) Propoñer criterios, realizar estudos e tramitar propostas en materia de autoprotección.
- n) As demais funcións establecidas neste Decreto.
Articulo 17
Concellos
Os concellos teñen as seguintes funcións:
- a) Elaborar o informe técnico previo preceptivo para a aprobación dos plans de autoprotección das instalacións, centros, establecementos ou dependencias de interese de protección civil local segundo o apartado B do anexo I, así como formular as alegacións, nos seus caso, á homologación dos plans de autoprotección de interese para a protección civil de Cataluña das instalacións, centros, establecementos ou dependencias situados no seu municipio.
- b) Esixir, con base no informe mencionado no apartado a) deste artigo, aos titulares das actividades, establecementos ou centros de interese de protección civil local as modificacións que sexan necesarias para garantir as condicións mínimas de autoprotección.
- c) Elaborar, no ámbito das súas competencias, e en desenvolvemento do non previsto no anexo IB deste decreto, as disposicións necesarias para, se é o caso, ampliar o catálogo de actividades ou centros obrigados a desenvolver plans de autoprotección de ámbito local para os efectos de incluír as actividades, instalacións ou dependencias que presenten risco significativo a criterio da Administración municipal correspondente, co informe motivado do órgano municipal competente.
- d) Executar un sistema de control e avaliación da execución e cumprimento das obrigas impostas en materia de autoprotección obxecto deste decreto que fosen aprobados pola comisión local de protección civil ou órgano competente.
- e) Para os efectos deste decreto, exercer a potestade sancionadora, de acordo co disposto na Lei de protección civil de Cataluña e na normativa do procedemento sancionador aplicable nos ámbitos de competencia da Generalitat.
- f) Achegar á dirección xeral competente en materia de protección civil, no prazo de tres meses desde a súa aprobación, para os efectos da súa inscrición no rexistro electrónico de plans de autoprotección, respecto das actividades e centros de interese de protección civil. local, os datos especificados no anexo IV e os correspondentes aos plans de autoprotección aprobados pola comisión municipal de protección civil ou órgano municipal competente.
- g) Comunicarlle ao órgano competente en materia de protección civil da Generalitat os casos en que se detecte que o persoal técnico acreditado elabore plans de autoprotección que non cumpran os requisitos establecidos neste decreto.
- h) As demais funcións establecidas neste Decreto.
Articulo 18
Deputacións e outras entidades supramunicipais
Os concellos teñen que prestar apoio, asistencia e cooperación ás funcións municipais de protección civil.
Así mesmo, esta actividade de apoio poderá ser desenvolvida por outras entidades de carácter supramunicipal recollidas na normativa municipal e de réxime local.
No caso de que a deputación conte cunha comisión comarcal de protección civil, as funcións de aprobación dos plans de autoprotección por parte dos concellos poderán ser delegadas na deputación que corresponda.
Articulo 19
Instituto de Seguridade Pública de Catalunya
No ámbito de aplicación deste decreto, correspóndelles ao Instituto de Seguridade Pública de Cataluña as seguintes funcións:
- a) Formar o persoal técnico competente para os efectos deste decreto, seguindo as directrices técnicas da dirección xeral competente en materia de protección civil.
- b) Acreditar os centros de formación necesarios para cubrir as demandas formativas do territorio.
Capítulo 4
Procedemento
Articulo 20
Actividades e centros de interese para a protección civil de Cataluña
Os establecementos, actividades, centros ou instalacións non temporais de interese para a protección civil de Cataluña, segundo o apartado A do anexo I, están sometidos ao procedemento administrativo descrito neste artigo.
20.1 A elaboración e tramitación do plan de autoprotección, que deberá realizarse do seguinte xeito:
- a) Elaborar o correspondente plan de autoprotección. Sen prexuízo da obriga de contar cun plan de autoprotección desde o inicio da actividade, de conformidade coa normativa e procedementos sectoriais correspondentes, o prazo máximo para a tramitación do plan ante a dirección xeral competente en materia de protección civil a través do rexistro previsto no o artigo 4.1.e) para novas actividades é de seis meses desde o inicio da actividade.
- b) No prazo máximo de catro días hábiles, a dirección xeral competente en materia de protección civil deberá solicitar do concello do concello onde radique a actividade, as alegacións relativas ao plan de autoprotección da actividade. O concello, directamente ou a través da entidade supramunicipal correspondente, daraos traslado á dirección xeral competente en materia de protección civil, no prazo de tres meses.
No caso de actividades que afecten a máis dun termo municipal, a dirección xeral competente en materia de protección civil porá en coñecemento dos concellos dos concellos afectados no prazo máximo de catro días hábiles, que poderán formular alegacións sobre o plan de autoprotección de a actividade, directamente ou a través da entidade supramunicipal correspondente, e darallas traslado á dirección xeral competente en materia de protección civil, no prazo de tres meses.
20.2 A aprobación do plan de autoprotección e do informe técnico da dirección xeral competente en materia de protección civil deberá tramitarse de acordo co seguinte procedemento:
- a) Unha vez recibidas as alegacións ou transcorrido o prazo para formulalas, a dirección xeral competente en materia de protección civil elabora un informe técnico do plan de autoprotección, que deberá ter en conta aspectos do contido do plan de autoprotección. e aspectos relacionados coas condicións de autoprotección do centro, instalación, establecemento ou actividade.
- b) O informe técnico deberá emitirse no prazo máximo de catro meses desde a recepción do plan de autoprotección, directamente ou a través de entidades colaboradoras da Administración e control debidamente acreditadas, de conformidade co disposto no artigo 27. A falta de expedición. o informe no prazo estipulado deberá ser considerado como informe favorable.
- c) En caso de informe desfavorable, deberá remitirse a través do rexistro correspondente ao titular ou representante da actividade ou centro para que no prazo máximo de quince días hábiles achegue os documentos, alegacións ou probas que considere. proceder ou incorporar as modificacións á proposta de plan de autoprotección derivadas do citado informe técnico.
- d) No caso de que o interesado formule alegacións, aporte documentos ou probas ou incorpore modificacións á proposta de plan, a dirección xeral competente en materia de protección civil deberá emitir un novo informe no prazo máximo de quince días hábiles, que no caso de desfavorable é vinculante. A non emisión do informe no prazo sinalado deberá ser considerada como informe favorable.
20.3 Para a aprobación do plan de autoprotección, a Comisión de Protección Civil de Cataluña deberá valorar as alegacións formuladas polo ou concellos onde estea situada a instalación e o informe técnico elaborado pola dirección xeral competente en materia de protección civil.
20.4 A persoa titular ou representativa da actividade ou centro poderá entender que a súa solicitude de aprobación do plan de autoprotección foi estimada por silencio administrativo se, transcorrido o prazo de seis meses desde a súa presentación no citado rexistro, o órgano competente de a consellería competente en materia de Protección Civil de Cataluña non lle comunicou a resolución expresa.
Articulo 21
Actividades de carácter temporal de interese para a protección civil de Cataluña
As actividades de carácter temporal de interese para a protección civil de Cataluña, segundo o apartado A do anexo I, someteranse ao seguinte procedemento:
- a) Deberán elaborar o correspondente plan de autoprotección, que deberá remitir á dirección xeral competente en materia de protección civil, a través do rexistro previsto no artigo 4.1.e), no prazo dun mes anterior ao inicio da actividade.
- b) A citada dirección xeral deberá solicitar, no caso de actividades que afecten a máis dun termo municipal, as alegacións do concello do concello onde radique a actividade ou dos concellos dos concellos afectados no prazo máximo de catro días naturais.sobre o plan de autoprotección da actividade.
- c) O concello ou concellos, directamente ou a través das entidades supramunicipais correspondentes, deberán darlle traslado á dirección xeral competente en materia de protección civil, no prazo máximo de dez días naturais contados desde o día seguinte ao da recepción da notificación.a solicitude de alegacións, a través do citado rexistro.
- d) Unha vez recibidas as alegacións municipais ou transcorrido o prazo para formulalas, a dirección xeral competente en materia de protección civil elabora un informe técnico sobre o plan de autoprotección, que deberá ter en conta aspectos do contido da autoprotección. plan e aspectos relacionados coas condicións de autoprotección da actividade.
- e) O informe técnico deberá emitirse no prazo máximo de quince días naturais contados desde a recepción do plan de autoprotección, directamente ou a través de entidades colaboradoras da Administración e control debidamente acreditadas, de conformidade co disposto no artigo 27. A non expedición. o informe no prazo estipulado deberá ser considerado como informe favorable.
- f) No caso de informe desfavorable, deberá remitirse a través do citado rexistro ao titular ou representante da actividade para que no prazo máximo de dez días naturais achegue os documentos, alegacións ou probas que consideren oportunas ou incorporen. as Modificacións da proposta de plan de autoprotección derivadas do citado informe técnico.
- g) No caso de que o interesado formule alegacións, aporte documentos ou probas, ou incorpore modificacións á proposta de plan, a dirección xeral competente en materia de protección civil deberá emitir novo informe no prazo máximo de cinco días naturais contados desde a súa recepción. das alegacións formuladas polo titular da actividade, que tanto no caso de ser favorable como no caso de ser desfavorable resulta vinculante. A non emisión do informe no prazo sinalado deberá ser considerada como informe favorable.
- h) Para a aprobación do plan de autoprotección, a Comisión de Protección Civil de Cataluña deberá ter en conta as alegacións formuladas polo ou concellos onde estea situada a instalación e o informe técnico elaborado pola dirección xeral competente en materia de protección civil. . .
- i) A persoa titular ou representativa da actividade poderá entender que a súa solicitude de aprobación do plan de autoprotección foi admitida por silencio administrativo se, transcorrido o prazo dun mes desde a súa presentación no rexistro correspondente, o órgano correspondente. da consellería competente en materia de protección civil de Cataluña non lle notificou a resolución expresa.
Articulo 22
Actividades e centros de interese para a protección civil local
Os establecementos, actividades, centros ou instalacións non temporais de interese para a protección civil local a que se refire o apartado B do anexo I están sometidos ao procedemento administrativo descrito neste artigo.
22.1 Para a elaboración e tramitación do plan de autoprotección:
- a) Deberán elaborar o correspondente plan de autoprotección, de acordo co establecido neste Decreto, e remitilo á casa do concello do concello onde radique a actividade. Sen prexuízo da obriga de dispor dun plan de autoprotección desde o inicio da actividade, o prazo máximo para remitir o plan á casa consistorial, a través do rexistro previsto no artigo 4.1.e), para novas actividades é de seis meses contados desde o inicio da actividade.
- b) O persoal técnico do mesmo concello, entidades de Administración e control colaboradoras debidamente acreditadas ou outras entidades supramunicipais deberán realizar informe sobre o plan de autoprotección e sobre as condicións de autoprotección da actividade. Este informe deberá elaborarse nun prazo máximo de tres meses e deberá ter en conta aspectos do contido do plan de autoprotección e aspectos relacionados coas condicións de autoprotección da actividade. A non emisión do informe no prazo sinalado deberá ser considerada como informe favorable.
- c) No caso de informe desfavorable, deberá remitirse ao titular ou representante da actividade ou centro para que no prazo de quince días hábiles achegue os documentos, alegacións ou probas que considere oportunos ou incorpore as modificacións á proposta. plan de autoprotección derivado do citado informe técnico.
- d) No caso de que o interesado formule alegacións, aporte documentos ou probas ou incorpore modificacións á proposta de plan, o órgano competente deberá emitir un novo informe no prazo máximo de quince días hábiles, que en caso de ser desfavorable resulta vinculante. A non emisión do informe no prazo estipulado terá a consideración de informe favorable.
22.2 A aprobación do plan de autoprotección pola comisión municipal de protección civil basearase no informe descrito na letra b) do apartado anterior deste artigo, sempre que reúna os requisitos especificados neste Decreto.
No caso dos concellos que non teñan comisión de protección civil propia, poderán optar por delegar a súa función de homologación de plans de autoprotección na comisión autonómica de protección civil ou na xunta de goberno do concello correspondente.
22.3 A persoa titular ou representativa da actividade ou centro poderá entender que a súa solicitude de homologación do plan de autoprotección foi admitida por silencio administrativo se, transcorrido o prazo de seis meses desde a súa presentación no rexistro correspondente, non fose notificada a resolución expresa.
22.4 O concello deberá remitir o plan aprobado, a través do rexistro previsto no artigo 4.1.e), á dirección xeral competente en materia de protección civil, xunto cos datos de análise de riscos e demais aplicables á xestión de emerxencias, de acordo co establecido apartado 3 do anexo IV.
Articulo 23
Actividades de carácter temporal de interese para a protección civil local
As actividades de carácter temporal de interese para a protección civil local ás que se refire o apartado B do anexo I someteranse ao seguinte procedemento:
- a) Deberán elaborar o correspondente plan de autoprotección, que deberán remitir ao concello do termo municipal onde se sitúe a actividade, no prazo dun mes anterior ao inicio da actividade.
- b) O persoal técnico do propio concello, entidades colaboradoras externas da Administración debidamente acreditadas ou outras entidades supramunicipais deberán elaborar un informe sobre o plan de autoprotección e sobre as condicións de autoprotección da actividade. Este informe deberá elaborarse no prazo máximo de quince días naturais, contados desde a entrada do plan no rexistro correspondente, e deberá ter en conta aspectos do contido do plan de autoprotección e aspectos relacionados coas condicións de autoprotección. da actividade. A non emisión do informe no prazo sinalado deberá ser considerada como informe favorable.
- c) En caso de informe desfavorable, deberá remitirse ao titular ou representante da actividade para que no prazo máximo de dez días naturais achegue os documentos, alegacións ou probas que considere convenientes ou incorporen as modificacións ao a proposta de plan de autoprotección derivada do citado informe técnico.
- d) No caso de que o interesado formule alegacións, aporte documentos ou probas ou incorpore modificacións ao plan proposto, o órgano competente deberá emitir novo informe, no prazo máximo de cinco días naturais contados desde a recepción das alegacións formuladas polo órgano competente. titular da actividade, que tanto no caso de ser desfavorable como no caso de que sexa favorable é vinculante. A non emisión do informe no prazo sinalado deberá ser considerada como informe favorable.
- e) A aprobación do plan de autoprotección pola comisión municipal de protección civil ou o órgano en que este delegue realizarase en base ao informe descrito no apartado b) deste artigo, sempre que reúna os requisitos especificados neste Decreto. No caso dos concellos que non teñan comisión de protección civil propia, poderán optar por delegar a súa función de homologación de plans de autoprotección na comisión autonómica de protección civil ou na xunta de goberno do concello correspondente.
- f) A persoa titular ou representativa da actividade ou centro poderá entender que a súa solicitude de aprobación do plan de autoprotección foi estimada por silencio administrativo se, transcorrido o prazo dun mes desde a súa presentación no rexistro correspondente, non foi notificada a resolución expresa.
- g) O concello deberá remitir o plan aprobado, a través do rexistro previsto no artigo 4.1.e), á dirección xeral competente en materia de protección civil, xunto cos datos de análise de riscos e demais datos aplicables á xestión das emerxencias, de acordo co establecido apartado 3 do anexo IV, antes do inicio da actividade.
Articulo 24
Persoal técnico competente para a elaboración de plans de autoprotección
24.1 Para estar acreditado como persoal técnico competente para elaborar plans de autoprotección de actividades e centros de interese para a protección civil local, ademais de estar en posesión do título universitario, é preciso superar un ciclo formativo básico para elaborar plans de autoprotección para o actividades e centros de interese para a protección civil local. Neste caso, para a superación da materia deberá elaborarse un proxecto de fin de carreira, que deberá consistir nun plan de autoprotección dunha actividade ou centro de interese de protección civil local, segundo o apartado B do anexo I.
24.2 Para ser acreditado como persoal técnico competente para elaborar plans de autoprotección de actividades e centros de interese para a protección civil de Cataluña, o persoal con título universitario.
que estea acreditado para elaborar plans de autoprotección de actividades e centros de interese para a protección civil local deberá superar un ciclo de educación superior para elaborar plans de autoprotección de actividades e centros de interese para a protección civil de Cataluña. Como requisito para a superación do curso, deberase elaborar un traballo de fin de carreira que consista na redacción dun plan de autoprotección dunha actividade ou centro de interese de protección civil de Cataluña, segundo o apartado A do anexo I.
24.3 Poderá acreditarse para a elaboración de plans de autoprotección das actividades o persoal que preste servizos como técnicos na consellería competente en protección civil con funcións relacionadas cos plans de protección civil durante un período mínimo de tres anos, e que cese na súa prestación transcorrido o dito prazo. incluídas no ámbito de aplicación deste Decreto.
24.4 Poderán acreditarse para a elaboración de plans de autoprotección de actividades e centros os técnicos de protección civil titulados universitarios dos concellos ou doutras entidades supramunicipais que acrediten as súas funcións mediante contrato ou nomeamento dunha duración total ou acumulada non inferior a tres anos. de interese para a protección civil local se superan un curso breve de formación de especialización en plans de autoprotección, especificamente deseñado, impartido polo Instituto de Seguridade Pública de Cataluña. Ter acreditación como técnicos competentes para a elaboración de
plans de autoprotección de actividades e centros de interese para a protección civil de Cataluña, segundo o apartado A do anexo I, é de aplicación o disposto no apartado 2 deste artigo.
24.5 Tanto o curso específico de elaboración de plans de autoprotección de actividades e centros de interese para a protección civil de Cataluña, segundo o apartado A do anexo I, como o curso específico de elaboración de plans de autoprotección de actividades e os centros de interese para a protección civil local organízanse en diferentes módulos ou bloques segundo a materia. O Instituto de Seguridade Pública de Cataluña poderá establecer, se é o caso, distintos itinerarios formativos e poder validar determinados módulos, en función da titulación previa e da experiencia do alumnado.
24.6 A consellería competente en materia de protección civil poderá subscribir convenios de colaboración para a acreditación de técnicos doutros territorios.
24.7 O resto dos aspectos relacionados co procedemento administrativo e os efectos da acreditación do persoal técnico competente realízanse por orde da persoa titular da consellería competente en materia de protección civil.
Articulo 25
Suspensión temporal da condición de técnico acreditado ou revogación
25.1 A consellería competente en materia de protección civil poderá suspender temporalmente, por un período máximo de seis meses, a condición de persoal técnico acreditado para a elaboración de plans de autoprotección nos casos en que se acredite que o técnico acreditado elabora plans de autoprotección. non reúnen os requisitos da normativa vixente ou que se realizaron actuacións irregulares, carentes de rigor ou profesionalidade.
Así mesmo, poderá efectuarse a revogación cando se comprobe a perda dalgúns dos requisitos necesarios para a autorización.
25.2 A suspensión ou revogación temporal require, logo de audiencia do interesado durante quince días, a tramitación por parte da dirección xeral competente en materia de protección civil do correspondente expediente administrativo, de acordo coa normativa de procedemento administrativo aplicable na Administración do Estado. Generalitat , que non é punitivo.
Articulo 26
Órganos competentes para informar
26.1 Os informes previos á aprobación, os informes periódicos de avaliación da execución e os informes previos ás actualizacións e revisións dos plans de autoprotección das actividades e centros de interese para a protección civil de Cataluña, de acordo co epígrafe A de anexo I, pode ser elaborado directamente polos órganos competentes en materia de protección civil da Generalitat ou por
a través de entidades de Administración e control colaboradoras acreditadas, de acordo co procedemento establecido na lei.
Para estes efectos, os técnicos de protección civil da Generalitat teñen a consideración de persoal técnico acreditado para emitir informe sobre os plans de autoprotección das actividades obxecto deste decreto. Tamén se considera persoal técnico acreditado aquel que reúna os requisitos establecidos por este Decreto para elaborar plans de autoprotección deste tipo e que cumpra os requisitos establecidos regulamentariamente cando pertenzan a entidades colaboradoras da Administración e control debidamente acreditadas.
26.2 Os informes previos á aprobación, os informes de avaliación periódica da execución e os informes previos ás actualizacións e revisións dos plans de autoprotección das actividades e centros de interese para a protección civil local, de acordo co epígrafe B do O anexo I, poderá ser elaborado directamente polos órganos competentes en materia de protección civil dos concellos, outras entidades de carácter supramunicipal ou a través de entidades colaboradoras acreditadas da Administración e control, de acordo co procedemento que regulamentariamente se estableza.
Para estes efectos, o persoal técnico competente dos concellos, deputacións ou outros entes supramunicipais considérase persoal técnico acreditado para emitir informes sobre os plans de autoprotección das actividades e dos centros de interese de protección civil local. Tamén se considera persoal técnico acreditado para emitir informe sobre os plans de autoprotección deste tipo de actividades o persoal que cumpra os requisitos establecidos regulamentariamente cando pertenza a entidades colaboradoras da Administración e control debidamente acreditadas.
Articulo 27
Entidades colaboradoras de Administración e control acreditadas
A consellería competente en materia de protección civil, concellos e entidades supramunicipais que presten asistencia ao municipio poderán encomendar a entidades colaboradoras da Administración debidamente acreditadas o exercicio das funcións de inspección e control, así como a elaboración de informes sobre a autoprotección. plans de centros e actividades incluídos no ámbito de aplicación deste decreto.
As citadas entidades colaboradoras da Administración deberán estar debidamente autorizadas pola consellería competente en materia de protección civil, segundo a normativa procesual e de réxime xurídico das administracións públicas de Cataluña e o que regulamentariamente se estableza. Así mesmo, o persoal técnico das citadas entidades deberá posuír condición técnica para a elaboración de plans de autoprotección e cumprir os demais requisitos que se establezan.
Articulo 28
Informe técnico previo á aprobación
O informe técnico deberá pronunciarse sobre se o plan de autoprotección se axusta ao cumprimento deste Decreto.
Para os efectos da emisión do informe técnico, debe terse en conta que o plan de autoprotección non é un documento para a avaliación doutras normativas diferentes e, polo tanto, só ten que limitarse ao cumprimento das especificacións deste Decreto. .
Articulo 29
Apoio á calidade da actividade de autoprotección
Coa finalidade de garantir e controlar a calidade da actividade de autoprotección das actividades incluídas no ámbito de aplicación deste Decreto, a dirección xeral competente en materia de protección civil, en colaboración, se é o caso, cos concellos e cos concellos. outros organismos implicados no proceso, elabora:
- a) Guías explicativas, que se poñen á disposición do público, sobre o contido dos plans de autoprotección, a partir dos índices incluídos no anexo II.
- b) Modelos normalizados sobre os requisitos que deben cumprir as actuacións de control que deban realizar as administracións competentes.
- c) Recomendacións en relación coa aplicación do anexo III, relativas aos medios mínimos de autoprotección.
Articulo 30
Réxime de inspeccións e acceso das autoridades competentes ás actividades e centros obxecto deste decreto
30.1 Segundo o establecido nos artigos 16 e 17 deste decreto, a dirección xeral competente en materia de protección civil e os concellos poderán implantar un sistema de control e avaliación para a execución dos plans de autoprotección e o cumprimento das obrigas impostas neste ámbito. -protección obxecto deste decreto que fosen aprobados pola Comisión de Protección Civil de Cataluña ou local.
30.2 A citada tarefa de inspección, control e avaliación poderá ser realizada pola consellería competente en materia de protección civil e polo concello a través de persoal técnico competente, de conformidade co disposto no artigo 26 ou, se é o caso, entidades colaboradoras debidamente acreditadas da Administración e do Concello. control.
30.3 En todo caso, os responsables dos establecementos, instalacións e actividades obxecto deste Decreto deberán prestar a máxima colaboración para a realización das tarefas de inspección. Para estes efectos, deberán facilitar o acceso do persoal inspector ao establecemento e poñer á súa disposición a información ou documentación que lles sexa requirida.
30.4 En caso de emerxencia, deberá facilitarse o acceso ao persoal técnico e operativo da Generalitat e do concello relacionado coa emerxencia, debendo prestar a máxima colaboración os responsables dos establecementos.
Articulo 31
Réxime sancionador
O incumprimento das obrigas de autoprotección faculta ás administracións públicas competentes para sancionar, de conformidade co disposto na Lei de protección civil de Cataluña e na normativa do procedemento sancionador aplicable aos ámbitos competenciais da Generalitat.
DISPOSICIÓNS ADICIONAIS
Primeiro
Actualización do catálogo de actividades e centros obrigados a adoptar medidas de autoprotección
O catálogo de actividades e centros obrigados a adoptar medidas de autoprotección, establecido no anexo I, poderá actualizarse en función da experiencia adquirida como consecuencia da súa aplicación, se é o caso, mediante orde da persoa titular da autoridade competente. departamento en materia de protección civil, co informe previo da Comisión de Protección Civil de Cataluña.
Segundo
Tramitación de procedementos relacionados cos plans de autoprotección
Os procedementos administrativos regulados neste Decreto deberán tramitarse polos medios e na forma que se estableza por orde da persoa titular da consellería competente en materia de protección civil.
Terceiro
Aprobación de plans municipais específicos para cubrir diversas actividades
No caso de que unha entidade local desenvolva no seu territorio diversas actividades que sexan necesarias para elaborar e aprobar un plan de autoprotección, poderá elaborar un plan municipal específico que desempeñe a función de integración, coordinación e relación das distintas entidades de autoprotección. figuras de protección.
Cuarto
Protocolo de actuación de emerxencia
Segundo o disposto no artigo 3.3 deste Decreto, aqueles centros ou actividades que non estean no ámbito de actuación deste Decreto poderán elaborar un protocolo de actuación de emerxencia no que se concreten aquelas medidas para xestionar calquera incidencia que lles afecte. Para tal efecto, a dirección xeral competente en materia de protección civil elaborará e publicará guías orientativas para a súa elaboración. Estes documentos non teñen carácter normativo e non están suxeitos a intervención administrativa previa nin posterior.
Xoves
Formación de equipos humanos que constitúan os medios mínimos de autoprotección
Os equipos humanos que integren os medios mínimos de autoprotección establecidos polo anexo III deste Decreto deberán contar coa formación correspondente de acordo co establecido pola normativa sectorial e pola consellería competente en materia de seguridade cidadá, por proposta do Dirección Xeral de Protección Civil, de acordo coas funcións que este Decreto determina no seu anexo III en relación con estes equipos humanos.
Venres
Réxime especial do Concello de Barcelona
O Concello de Barcelona ten competencias en materia de protección civil recoñecidas pola Lei 22/1998, do 30 de decembro, da Carta Municipal de Barcelona. En virtude destas competencias, correspóndelle ao Concello a regulación do catálogo e a tramitación dos plans de autoprotección de instalacións, establecementos ou actividades de interese para a protección civil local, entre outras, de acordo coa normativa municipal que se estableza.
DISPOSICIÓNS TRANSITORIAS
Primeiro
Arquivos en proceso
Os expedientes en trámite e presentados antes da entrada en vigor deste Decreto réxense polo Decreto 82/2010, do 29 de xuño, polo que se aproba o catálogo de actividades e centros obrigados a adoptar medidas de autoprotección e se fixa o contido destas medidas, agás nos casos en que o disposto neste decreto resulte máis favorable.
Segundo
Presentación da documentación
Mentres non entre en funcionamento o rexistro ou plataforma electrónica a que se refire o artigo 4.1.e, poderase presentar a correspondente documentación de conformidade co disposto na normativa xeral de procedemento administrativo.
DISPOSICIÓN DERROGADORA
Decreto 82/2010, do 29 de xuño, polo que se aproba o catálogo de actividades e centros obrigados a adoptar medidas de autoprotección e se establece o contido destas medidas, e o Decreto
127/2013, do 5 de marzo, polo que se establece un novo prazo para a presentación de determinados plans locais de autoprotección e adaptación dos plans de autoprotección para espectáculos públicos, actividades recreativas e establecementos e espazos abertos ao público Decreto 82/2010, do 29 de xuño, polo que se aproba o catálogo de actividades e centros obrigados a adoptar medidas de autoprotección e establece o contido destas medidas.
DISPOSICIÓNS FINALES
Primeiro
Poderes de aplicación e desenvolvemento
A persoa titular da consellería competente en materia de protección civil, previo informe da Comisión de Protección Civil de Cataluña, deberá ditar as disposicións que sexan necesarias para a aplicación e desenvolvemento deste decreto.
Segundo
Velar polo cumprimento da normativa de prevención de riscos laborais
O disposto neste decreto enténdese sen prexuízo do disposto na Lei 31/1995, do 8 de novembro, de prevención de riscos laborais, e na normativa que a desenvolve.
Terceiro
Actividades con máis de dez centros, instalacións ou establecementos
Os titulares de actividades afectadas por este decreto que dispoñan de máis de dez centros, instalacións ou establecementos situados en Cataluña poderán dirixir á Dirección Xeral de Protección Civil competente, a solicitude motivada de modificación dos prazos para o cumprimento das obrigas derivadas destes. Decreto. A dirección xeral competente en materia de protección civil deberá resolver motivadamente o calendario alternativo para o cumprimento das citadas obrigas no prazo de dous meses. A falta de notificación da resolución no citado prazo determina a aceptación e, polo tanto, o interesado deberá entender a solicitude formulada como silencio positivo.
Cuarto
entrada en vigor
Esta norma entrará en vigor un mes despois da súa publicación no Diario Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Non obstante, os titulares dos centros e actividades afectados polo anexo III, en materia de medios mínimos de autoprotección, dispoñen dun prazo máximo dun ano desde a publicación deste decreto para cumprir o establecido no citado anexo.
Barcelona, 3 de marzo de 2015
Artur Mas i Gavarró
Presidente da Generalitat de Catalunya
Ramón Espadaler e Parcerisas
Conselleiro de Interior
Descarga aquí o normativa sobre desfibriladores DEA DESA en Cataluña
Anexo XNUMX
Catálogo de actividades e centros con obriga de autoprotección en protección civil
- Catálogo de actividades e centros de interese para a protección civil de Cataluña
- a) Actividades industriais e de almacenamento:
- Actividades de almacenamento de produtos químicos reguladas polas instrucións técnicas complementarias (Real decreto 379/2001, do 6 de abril, polo que se aproba o Regulamento de almacenamento de produtos químicos e as súas instrucións técnicas complementarias, e o Real decreto 2016/2004, do 11 de outubro, polo que se aproba a instrución técnica complementaria). MIE-APQ-8 «Almacenamento de fertilizantes a base de nitrato de amonio con alto contido en nitróxeno»), nas seguintes cantidades:
- ITC APQ-1 (almacenamento de líquidos inflamables e combustibles), cunha capacidade superior a 200 m3.
- ITC APQ-2 (almacenamento de óxido de etileno), cunha capacidade superior a 1 tonelada.
- ITC APQ-3 (almacenamento de cloro), cunha capacidade de máis de 4 toneladas.
- ITC APQ-4 (almacenamento de amoníaco anhidro), cunha capacidade de máis de 3 toneladas.
- ITC APQ-5 (almacenamento de botellas e cilindros de gases comprimidos licuados e disoltos a presión), de
- categoría 4 ou 5.
- ITC APQ-6 (almacenamento de líquidos corrosivos), cunha capacidade superior a 500 m3.
- ITC APQ-7 (almacenamento de líquidos tóxicos), cunha capacidade superior a 200 m3.
- ITC APQ-8 (almacenamento de fertilizantes a base de nitrato de amonio, con alto contido en nitróxeno), cunha capacidade de máis de 200 toneladas.
- Establecementos afectados pola normativa pola que se aproban medidas de control dos riscos inherentes aos accidentes graves nos que interveñan substancias perigosas.
- Instalacións industriais ou de almacenamento nas que interveñan substancias perigosas non tóxicas: aquelas nas que estean presentes outras substancias perigosas distintas das mencionadas nos apartados anteriores, en cantidades iguais ou superiores ao 60 % das enumeradas na columna 2 das partes 1 e 2 do anexo I do Real decreto 1254/1999, do 16 de xullo, polo que se aproban medidas de control dos riscos inherentes aos accidentes graves nos que interveñan substancias perigosas.
As cantidades a ter en conta para os apartados anteriores son as máximas que existan, ou poidan estar presentes, en cada momento, segundo o establecido polo Real decreto 1254/1999. Para estas instalacións, o plan de emerxencia interior debe considerarse como un plan de autoprotección, segundo o establecido no artigo 3 do Real decreto 1196/2003, do 19 de setembro, polo que se aproba a Directiva básica de protección civil para o control e planificación do risco de accidentes graves nos que interveñan substancias perigosas.
- Establecementos nos que se utilicen explosivos: os regulados na ITC 10 do Real decreto 230/1998, do 16 de febreiro, polo que se aproba o Regulamento de explosivos (modificado pola Orde PRE/252/2006).
- Establecementos con instalacións amparadas pola ITC IP02, IP03 e IP04 con máis de 500 m3.
- Instalacións industriais ou de almacenamento cunha carga de lume ponderada e corrixida igual ou superior a 3.200 Mcal/m2 ou 13.600 MJ/m2 (alto risco intrínseco 8, segundo o cadro 1.3 do anexo I do Real decreto 2267/2004, do 3 de decembro, do XNUMX de decembro). que aproba o Regulamento de seguridade contra incendios nos establecementos industriais).
- Instalacións frigoríficas con líquidos refrixerantes do segundo e terceiro grupo segundo o Real decreto 138/2011, do 4 de febreiro, polo que se aproba o Regulamento de seguridade das instalacións frigoríficas e as súas instrucións técnicas complementarias, cando superen as cantidades totais utilizadas en 6 toneladas.
- Actividades de xestión de residuos perigosos: as actividades de recollida, almacenamento, valorización ou eliminación de residuos perigosos, segundo o disposto na Lei 22/2011, do 28 de xullo, de residuos e solos contaminados. Quedan excluídas as actividades de xestión de vehículos fóra de uso e as actividades con capacidade de tratamento de residuos perigosos inferior ás contías establecidas neste Decreto para as actividades de almacenamento de produtos químicos e para as instalacións industriais nas que interveñan substancias perigosas.
- Explotacións e industrias relacionadas coa explotación mineira, sempre que se realice unha actividade subterránea ou que teñan máis de vinte traballadores: as reguladas polo Real decreto 863/1985, do 2 de abril, polo que se aproba o Regulamento xeral de normas básicas de seguridade mineira, e por as súas instrucións técnicas complementarias, modificadas polo Real decreto 150/1996, do 2 de febreiro, polo que se modifica o artigo 109 do Regulamento xeral de normas básicas de seguridade mineira.
- b) Actividades de investigación:
- Instalacións de uso confinado de organismos modificados xeneticamente: aquelas clasificadas como actividades de alto risco (tipo 4) no Real decreto 178/2004, do 30 de xaneiro, polo que se aproba o Regulamento xeral de desenvolvemento e execución da Lei 9/2003, do 25 de abril. , que establece o réxime xurídico para o uso confinado, liberación voluntaria e comercialización de organismos modificados xeneticamente.
- Instalacións para a obtención, transformación, tratamento, almacenamento e distribución de substancias ou materiais biolóxicos perigosos: instalacións que conteñan axentes biolóxicos do grupo 4, determinadas no Real decreto 664/1997, do 12 de maio, sobre protección dos traballadores contra os riscos relacionados coa exposición a produtos biolóxicos. axentes no traballo.
c) Actividades de infraestruturas de transporte:
- Túneles viarios de lonxitude superior a 1.000 m ou de lonxitude entre 500 e 1.000 m cunha intensidade media diaria (IMD) superior a 5.000 vehículos/día, incluídos os que forman parte da mesma vía e que están separados entre si por unha distancia inferior a 500 m.
- Túneles ferroviarios de lonxitude igual ou superior a 1.000 m, incluídos os que formen parte dunha mesma vía e que estean separados entre si por unha distancia inferior a 500 m.
- Liñas de ferrocarril de transporte metropolitano.
- Estacións de transporte e intercambiadores: aquelas cunha ocupación igual ou superior a 2.000 persoas.
- Autoestradas de pago.
- Zonas de aparcamento para o transporte de mercadorías perigosas por estrada e ferrocarril.
- Portos de interese xeral, e portos comerciais, industriais, pesqueiros e deportivos que non sexan de interese xeral.
- Os aeroportos.
- Os oleodutos que transportan substancias perigosas: oleodutos de etileno, gasodutos e oleodutos ou similares. No caso dos gasodutos, inclúense as que transportan gas natural por encima de 16 bar (presión secundaria de transporte).
- Trens cremalleras cun volume de pasaxeiros de máis de 400.000 pasaxeiros/ano.
d) Actividades e infraestruturas enerxéticas e determinados servizos:
- Instalacións nucleares e radioactivas: aquelas que conteñan fontes de categoría 1, 2 ou 3, definidas na guía de seguridade RS-G-1.9 das normas de seguridade da Axencia Internacional da Enerxía Atómica.
- Infraestruturas hidráulicas (presas e encoros, charcas e encoros): as clasificadas como categorías A e B na Orde do 12 de marzo de 1996, pola que se aproba o Regulamento técnico de seguridade de presas e encoros, así como na Resolución do 31 de xaneiro. , 1995, polo que se dispón a publicación do Acordo do Consello de Ministros polo que se aproban as Directrices básicas de ordenación da protección civil fronte ao risco de inundación.
- Centros ou instalacións de produción de enerxía eléctrica: aqueles de potencia nominal igual ou superior a 300 MW. A enerxía solar e eólica están exentas.
- Subestacións de distribución de enerxía eléctrica de alta tensión dende a rede de transporte ata a rede de distribución.
e) Edificios de importancia estratéxica para a xestión de emerxencias que afectan a un gran volume de poboación, como o Centro de Coordinación Operativa de Cataluña (CECAT) e o Centro de Xestión e Atención de Emerxencias do 112 de Cataluña.
f) Actividades sanitarias:
- Establecementos de uso sanitario nos que se preste atención médica en réxime de hospitalización ou tratamento intensivo ou cirúrxico, cunha dispoñibilidade igual ou superior a 200 camas no seu conxunto.
- Calquera outro establecemento de uso sanitario que teña unha altura de evacuación igual ou superior a 28 m, ou unha ocupación igual ou superior a 2.000 persoas.
- g) Actividades docentes:
- Establecementos de uso educativo especialmente destinados a persoas con discapacidade física, sensorial, intelectual ou con enfermidade mental que teñan máis de 200 prazas.
- Calquera outro establecemento de uso educativo sempre que teña unha altura de evacuación igual ou superior a 28 m.
- h) Actividades residenciais públicas:
- Establecementos de uso residencial público: aqueles nos que se desenvolven actividades residenciais ou centros de día para persoas maiores, con discapacidade física, sensorial, intelectual ou psíquica, ou aqueles nos que habitualmente haxa usuarios que non poidan realizar unha evacuación polos seus propios medios. e que teñan 200 ou máis prazas en total.
- Calquera outro establecemento de uso público residencial sempre que teña unha altura de evacuación igual ou superior a 28 m, ou unha ocupación igual ou superior a 2.000 persoas.
- i) As urbanizacións e núcleos de poboación situados en terreo forestal ou na franxa de 500 m que os rodea, cuxas obras non sexan recibidas polo Concello, ou que non estean incluídas nun plan municipal de protección civil. Pódese aceptar un único plan para diferentes urbanizacións e núcleos de poboación, sempre que se prevexan os riscos particulares de cada unha e sempre que se considere o efecto dominó entre elas.
- j) Calquera outra actividade especificada ou non noutro epígrafe do Decreto (se a actividade se especifica noutro epígrafe do apartado A clasificarase neste outro epígrafe, se se especifica nun epígrafe do apartado B clasificarase en este epígrafe) que reúna os seguintes requisitos:
- En espazos ou recintos delimitados:
- Edificios con capacidade ou capacidade igual ou superior a 2.000 persoas ou cunha altura de evacuación igual ou superior a 28 m.
- Instalacións pechadas desmontables ou estacionais con capacidade ou capacidade igual ou superior a 2.000 persoas.
- Outras actividades en espazos delimitados, aquelas cun número previsto de asistentes e participantes igual ou superior a 5.000 persoas.
- En espazos non delimitados, aqueles cun número de asistentes e participantes previstos igual ou superior a 20.000 persoas.
Os espazos ilimitados que se consideren de especial risco rexeranse polo punto primeiro deste apartado.
Actos de incendio, incluídos na normativa sectorial competente, con máis de 200 kg de material regulado para fogos artificiais, de acordo co Real decreto 563/2010, do 7 de maio, polo que se aproba o Regulamento de artigos e cartuchos pirotécnicos.
- Catálogo de actividades e centros de interese para a protección civil local
Dentro dos límites establecidos nas determinacións do anexo IB, que teñan carácter mínimo, o órgano municipal competente, de oficio ou por instancia do interesado, en aplicación das competencias municipais en materia de protección civil establecidas pola lexislación de réxime local poderá , Ampliar mediante ordenanza a implicación dos centros e actividades que, sen estar incluídas no apartado B do anexo I e que non sexan de interese para a protección civil de Cataluña, presenten un risco importante.
- a) Actividades industriais e de almacenamento:
Establecementos non afectados pola ITC 10 do Real decreto 230/1998, do 16 de febreiro, polo que se aproba o Regulamento de explosivos (modificado pola Orde PRE/252/2006), pero onde existan produtos incluídos na citada normativa, por un importe equivalente a 50 % dos importes establecidos nas ITC 10 ou superiores, e non incluídos no apartado A.
- b) Aeródromos públicos e comerciais.
- c) Actividades sanitarias:
- Establecementos de uso sanitario nos que se preste atención médica en hospitalización ou tratamento intensivo ou cirúrxico, cunha dispoñibilidade total inferior a 200 camas. Centros de diálise con máis de 30 prazas.
- Calquera outro establecemento de uso sanitario cunha ocupación inferior a 2.000 persoas e superior a 200 persoas.
- d) Actividades docentes:
- Establecementos de uso.
- Docente especialmente deseñado para persoas con discapacidade física, sensorial, intelectual ou con enfermidade mental que teña entre 100 e 200 prazas.
- Establecementos de uso docente con ocupación inferior a 2.000 persoas e máis de 1.000 persoas, e garderías, ludotecas e similares con máis de 100 alumnos.
e) Actividades residenciais públicas: aquelas nas que se desenvolven actividades residenciais ou centros de día para persoas maiores, con discapacidade física, sensorial, intelectual ou psíquica, ou aquelas nas que habitualmente haxa usuarios que non poidan realizar unha evacuación polos seus propios medios. e que teñan 100 ou máis prazas no seu conxunto, non incluídas no apartado A.
f) Calquera outra actividade especificada ou non noutra epígrafe do catálogo (se a actividade se especifica noutra epígrafe da sección B clasificarase por esta outra epígrafe, se se especifica nunha epígrafe da sección A clasificarase por o epígrafe correspondente do apartado A) que reúna os seguintes requisitos:
- En espazos ou recintos delimitados:
- Edificios con capacidade ou capacidade de máis de 1.000 persoas e menos de 2.000 persoas.
- Instalacións pechadas desmontables ou estacionais con capacidade ou capacidade superior a 1.000 persoas e inferior a 2.000 persoas.
- Outras actividades en espazos delimitados, aquelas cun número previsto de asistentes e participantes igual ou superior a 2.000 persoas e inferior a 5.000 persoas.
- En espazos non delimitados, aqueles cun número previsto de asistentes e participantes igual ou superior a 10.000 persoas e inferior a 20.000 persoas.
Os espazos ilimitados que se consideren de especial risco rexeranse polo punto primeiro deste apartado.
- g) Os actos de lume con máis de 100 kg e menos de 200 kg de material regulado para fogos artificiais, de acordo co Real decreto 563/2010, do 7 de maio, polo que se aproba o Regulamento de artigos pirotécnicos e de munición.
Anexo II
Contido mínimo dos plans de autoprotección
O plan de autoprotección das instalacións obxecto deste Decreto estrutúrase nos seguintes documentos:
Documento 1: Identificación da instalación. Inventario, análise e avaliación de riscos.
Documento 2: Inventario e descrición dos medios e medidas de autoprotección.
Documento 3: Manual de actuación.
Documento 4: Implantación, mantemento e actualización.
O contido de cada un destes documentos deberá adecuarse ás particularidades da actividade, centro, instalación ou establecemento correspondente, debendo fixarse para todos os efectos os índices que se indican a continuación.
As actividades recollidas no anexo I, epígrafe A, así como as que sexan declaradas por resolución do director xeral competente en materia de actividades de protección civil de especial risco, deberán contar cun plan de autoprotección que deberá ter a estrutura e contido mínimos que recóllense na parte 1 deste anexo.
As actividades recollidas no anexo I, apartado B, deberán contar cun plan de autoprotección que terá a estrutura e contido mínimo que se recollen na parte 2 deste anexo.
Ademais destes índices, a Comisión de Protección Civil de Cataluña valora a necesidade de elaborar guías explicativas que desenvolvan o contido do índice e que se adapten ás particularidades de determinados tipos de actividades e á realidade dos distintos tipos de actividades ou centros, incluíndo a posibilidade de reducir ou simplificar o seu contido para beneficiar o plan en termos de eficiencia.
Parte 1: Índice PAU de actividades consideradas de interese para a protección civil en Cataluña.
Documento 1: Identificación da instalación. Inventario, análise e avaliación de riscos.
1.1 Identificación da instalación.
1.1.1 Nome.
1.1.2 Nome da empresa.
1.1.3 Número de identificación fiscal (NIF).
1.1.4 Enderezo postal.
1.1.5 Datos de contacto en caso de emerxencia: números de teléfono, fax, correo electrónico, persoa de contacto do interlocutor en caso de emerxencia.
1.1.6 Identificación dos titulares da actividade (nome, razón social, enderezo, teléfono, fax, correo electrónico).
1.1.7 Nome da persoa titular do enderezo do plan de autoprotección e dos responsables (enderezo postal, teléfono, fax e correo electrónico).
1.2 Localización: descrición e planos, coordenadas UTM do establecemento.
1.3 Accesibilidade á axuda externa: descrición e planos.
1.4 Descrición da instalación.
1.4.1 Características construtivas do edificio.
1.4.2 Zonas de instalación.
1.4.3 Actividades na instalación.
1.5 Ocupación.
1.5.1 Modelo.
1.5.2 Gráficas de presenza a diferentes horas do día do persoal e dos ocupantes.
1.5.3 Organigrama.
1.6 Análise de riscos.
1.6.1 Análise histórica.
1.6.2 Inventario e avaliación de riscos internos.
1.6.2.1 Substancias perigosas segundo a normativa para o control dos riscos inherentes aos accidentes graves nos que interveñan substancias perigosas.
1.6.2.2 Lume.
1.6.2.3 Explosión.
1.6.2.4 Fuxir.
1.6.2.5 Outros.
1.6.3 Inventario e avaliación de riscos laborais (referencia limitada aos riscos que poden provocar emerxencias).
1.6.4 Inventario e avaliación de riscos externos.
1.6.5 Descrición ou identificación das condicións de evacuación.
1.6.6 Avaliación das condicións de confinamento.
1.6.7 Diagrama de persoas por zonas.
1.6.8 Elementos vulnerables.
1.7 Plans.
1.7.1 Zonas de risco.
1.7.2 Zonas vulnerables.
1.7.3 Planos das instalacións e zonas onde se desenvolve a actividade.
1.7.4 Identificación do control (tecla de parada) dos subministros básicos (auga, gas, electricidade).
Documento 2: Inventario e descrición dos medios e medidas de autoprotección.
2.1 Medios materiais dispoñibles.
2.1.1 Sectorización.
2.1.2 Instalacións de detección.
2.1.2.1 Incendio.
2.1.2.2 Monóxido de carbono.
2.1.2.3 Outros.
2.1.3 Instalacións de extinción de incendios.
2.1.4 Instalacións de evacuación/extracción e depuración de fumes.
2.1.5 Equipamentos para a loita contra os accidentes.
2.1.6 Sinalización de emerxencia.
2.1.7 Sistemas de aviso interno.
2.2 Recursos humanos dispoñibles.
2.3 Risco corrector e medidas de autoprotección.
2.4 Plans.
2.4.1 Sectorización.
2.4.2 Instalacións de detección, extinción de incendios e extracción de fumes.
2.4.3 Sinalización de emerxencia e sistemas de aviso interno.
2.4.4 Vías de evacuación.
2.4.5 Zonas de confinamento.
Documento 3: Manual de actuación.
3.1 Obxecto.
3.2 Identificación e clasificación das emerxencias.
3.2.1 Segundo a gravidade ou o nivel da emerxencia.
3.2.2 Segundo o tipo de risco.
3.2.3 Segundo a ocupación e os recursos humanos.
3.3 Equipos de emerxencia.
3.3.1 Responsable do centro de control, alarma e comunicacións.
3.3.2 Xefe de emerxencia.
3.3.3 Equipo de intervención.
3.3.3.1 Xefe de intervención.
3.3.3.2 Intérpretes/membros do equipo.
3.3.3.3 Funcións.
3.3.4 Equipo/s de evacuación e confinamento.
3.3.4.1 Xefe de evacuación e confinamento.
3.3.4.2 Intérpretes/membros do equipo.
3.3.4.3 Funcións.
3.3.5 Botiquín de primeiros auxilios.
3.3.5.1 Xefe de primeiros auxilios.
3.3.5.2 Intérpretes/membros do equipo.
3.3.5.3 Funcións.
3.4 Actuacións a realizar (para cada risco).
3.4.1 Detección e alerta.
3.4.2 Comunicacións e alarma.
3.4.1.1 Identificación da persoa que realiza os avisos.
3.4.1.2 Avisos a realizar.
3.4.3 Intervención.
3.4.4 Evacuación.
3.4.5 Confinamento.
3.4.6 Prestación de primeiros auxilios.
3.4.7 Recepción da primeira axuda externa.
3.5 Relación de fichas de actuación (desenvolvidas no anexo IV).
3.6 Integración en plans de nivel superior.
3.6.1 Coordinación a nivel directivo.
3.6.2 Coordinación a nivel operativo.
Documento 4: Implantación, mantemento e actualización.
4.1 Responsabilidade e organización.
4.1.1 Responsable da implantación.
4.1.2 Planificación, coordinación e seguimento das actuacións de execución.
4.1.2.1 Planificación, programa e prazos das accións formativas e de difusión.
4.1.2.2. Planificación, programa e prazos dos simulacros.
4.1.3 Condicións de planificación, programa e mantemento.
4.1.3.1 Mantemento, instalacións e equipamentos.
4.1.3.2 Estudo e avaliación de incidencias e accidentes.
4.2 Actualización e revisión do plan.
anexos
Anexo 1. Directorio de comunicacións
Teléfonos de emerxencia de axuda externa.
Teléfonos do persoal de emerxencias da actividade.
Números de teléfono das empresas de servizos e mantemento.
Anexo 2. Modelos de xestión de emerxencias
Neste anexo deberán incluírse os modelos de comunicacións establecidos para a notificación externa en caso de emerxencia, así como outros dispoñibles para a actividade.
Anexo 3. Planos
Compilación dos planos mencionados nos distintos documentos do plan.
Anexo 4. Fichas de actuación
Elaboración das fichas de actuación sinaladas no punto 3.5 do documento 3, para os distintos equipos e persoas implicadas no plan de emerxencia. As fichas deberán elaborarse para cada persoa e risco ou para cada persoa e nivel de activación do plan, sempre que se identifique claramente o nivel de activación correspondente a cada un dos riscos que se poidan producir na actividade.
Nota: para evitar duplicidades, recoméndase agrupar todos os planos no anexo 3, debidamente referenciados nos apartados correspondentes. Así mesmo, recoméndase agrupar todas as fichas de actuación no anexo 4 e o directorio telefónico no anexo 1, sempre debidamente referenciados nos apartados correspondentes.
Parte 2: Índice PAU de actividades e centros de interese para a protección civil local.
Documento 1: Identificación da instalación. Inventario, análise e avaliación de riscos.
1.1 Datos básicos da instalación.
1.1.1 Identificación da instalación e razón social.
1.1.2 Identificación do propietario, responsables e datos en caso de emerxencia.
1.2 Localización: descrición e planos, coordenadas UTM do establecemento.
1.3 Accesibilidade á axuda externa: descrición e planos.
1.4 Descrición da instalación.
1.5 Ocupación.
1.5.1 Modelo.
1.5.2 Gráficas de presenza a diferentes horas do día do persoal e dos ocupantes.
1.5.3 Organigrama.
1.6 Análise de riscos.
1.6.1 Risco interno.
1.6.2 Risco laboral (referencia limitada aos riscos que poden provocar emerxencias).
1.6.3 Risco externo.
1.6.4 Descrición ou identificación das condicións de evacuación.
1.6.5 Avaliación das condicións de confinamento.
1.6.6 Diagrama de persoas por zonas.
1.6.7 Elementos vulnerables.
1.7 Plans.
1.7.1 Zonas de risco.
1.7.2 Zonas vulnerables.
1.7.3 Planos das instalacións e zonas onde se desenvolve a actividade.
1.7.4 Identificación do control (tecla de parada) dos subministros básicos (auga, gas, electricidade).
Documento 2: Inventario e descrición dos medios e medidas de autoprotección.
2.1 Medios materiais dispoñibles.
2.2 Recursos humanos dispoñibles.
2.3 Risco corrector e medidas de autoprotección.
2.4 Plans.
2.4.1 Sectorización.
2.4.2 Instalacións de detección, extinción de incendios e extracción de fumes.
2.4.3 Sinalización de emerxencia e sistemas de aviso interno.
2.4.4 Vías de evacuación.
2.4.5 Zonas de confinamento.
Documento 3: Manual de actuación.
3.1 Obxecto.
3.2 Identificación e clasificación das emerxencias.
3.3 Equipos de emerxencia.
3.4 Actuacións a realizar (para cada risco).
3.5 Relación de fichas de actuación (desenvolvidas no anexo 4).
3.6 Integración en plans de nivel superior.
Documento 4: Implantación, mantemento e actualización.
4.1 Responsabilidade, organización e planificación das accións de execución.
4.1.1 Planificación, programa e prazos das accións formativas e de difusión.
4.1.2 Planificación, calendario e prazos dos simulacros.
4.1.3 Condicións de planificación, programa e mantemento.
4.2 Actualización e revisión do plan.
anexos
Anexo 1. Directorio de comunicacións.
Anexo 2. Modelos de xestión de emerxencias.
Anexo 3. Planos (recopilación dos planos citados nos distintos documentos do plan).
Anexo 4. Fichas de actuación.
Elaboración das fichas de actuación sinaladas no punto 3.5 do documento 3, para os distintos equipos e persoas implicadas no plan de emerxencia. As fichas deberán elaborarse para cada persoa e risco ou para cada persoa e nivel de activación do plan, sempre que se identifique claramente o nivel de activación correspondente a cada un dos riscos que se poidan producir na actividade.
Nos supostos recollidos no anexo VII deberá terse en conta a normativa sectorial.
Nota: para evitar duplicidades, recoméndase agrupar todos os planos no anexo 3, debidamente referenciados nos apartados correspondentes. Do mesmo xeito, recoméndase agrupar todas as fichas de actuación no anexo 4 e a guía telefónica no anexo 1, sempre debidamente referenciadas nos apartados correspondentes.
Anexo III
Medios mínimos de autoprotección
- Dispositivos de vixilancia, identificación de emerxencias e ordenación de autoprotección.
As actividades recollidas no anexo I, mentres estean en funcionamento, deberán estar dotadas de persoal suficiente ou de sistemas tecnolóxicos adecuados e suficientes para identificar as emerxencias e garantir a notificación aos servizos públicos para a súa xestión.
As actividades do apartado A do anexo I con gran afluencia de público (máis de 2.000 persoas) deberán contar co persoal adecuado para os efectos de previr e identificar emerxencias por aglomeración e garantir unha evacuación ordenada ou confinamento se fose necesario.
Neste sentido, débense garantir os efectivos –no seu caso gardas de seguridade– que son esixidos pola normativa sectorial; no caso de que non se estableza nada neste sentido, serán as necesarias para acadar estes obxectivos.
En todo caso, a dirección xeral competente en materia de protección civil poderá propoñer criterios e recomendacións, de acordo coas administracións competentes e co informe favorable da Comisión de Protección Civil de Cataluña.
Nas actividades afectadas polo apartado A do anexo I, apartado a).2, cuxa superficie de intervención sexa igual ou superior a 500 m, e nas centrais nucleares, tendo en conta a potencialidade de risco externo, o risco potencial da actividade. de sufrir un ataque intencionado, os materiais asociados á actividade e a súa vulnerabilidade, a identificación das emerxencias deberán asegurarse de forma presencial de forma continuada e deberán contar con persoal debidamente formado nos plans de protección e seguridade do centro ou actividade para o inicio da actividade. protocolo de chamada de emerxencia establecido no plan de autoprotección; tamén deberán contar cos sistemas automáticos de videovixilancia ou outros sistemas tecnolóxicos correspondentes. Entre os afectados polo epígrafe A do anexo, apartado a).2, que poidan provocar nubes tóxicas de gran alcance con zonas de intervención superiores a 500 m ou con afectación en zonas densamente poboadas, estableceranse acordos coa consellería competente en materia de protección civil. para avaliar a viabilidade de conectar as redes de sensores de detección automática ao CECAT.
O resto das actividades do apartado IAa)2 e IAa)3 e as infraestruturas hidráulicas do apartado IAd)2 e as instalacións incluídas nos apartados IAd)3 e IAd)4 deberán garantir esta identificación de forma permanente, polo menos mediante sistemas tecnolóxicos.
As actividades afectadas polos apartados IAc)3, IAc)4, IAc)7, IAc)8, IAe) e Iag)1 deberán contar con vixilantes de seguridade ou sistemas automáticos de videovixilancia que garantan os obxectivos de identificación de emerxencias e aviso aos servizos públicos durante períodos. de operación, como mínimo.
- Medios sanitarios.
As actividades ou centros incluídos no ámbito de aplicación do Decreto deberán estar provistos, como mínimo, dos medios materiais e persoais que estableza a normativa sectorial específica, con excepción daqueles cuxa cobertura sexa competencia exclusiva da Administración pública de urxencias sanitarias. servizo (SEM). ).
No caso de morte súbita, a pesar de que non supón un risco colectivo senón individual, este Decreto recolle a necesidade de instalar dispositivos DEA e formación específica para o seu uso de acordo co establecido no Decreto 151/2012. do 20 de novembro, polo que se establecen os requisitos para a instalación e utilización de desfibriladores externos fóra do ámbito sanitario e para a autorización das entidades de formación.
Alternativamente, a falta de normativa sectorial específica, establécese que os medios materiais e persoais mínimos son os seguintes:
Epígrafe
Decreto
Instalación Recursos mínimos
Ac) 4 Estacións de transporte e intercambiadores: aquelas cunha ocupación igual ou superior a 2.000 persoas.
- 1 AED
- 2 primeiros auditores formados en ASI e DEA
Ac)7 Portos de interese xeral.
- 1 AED
- 2 primeiros auditores formados en ASI e DEA
- 1 centro de saúde
- 1 ambulancia asistencial clase C
Ac)8 Aeroportos cun volume de máis de 5.000 pasaxeiros en hora punta.
- 1 AED
- 2 primeiros auditores formados en ASI e DEA
- 1 centro de saúde
- 1 ambulancia asistencial clase C
Ag) Establecementos de uso educativo especialmente para persoas con discapacidade física, sensorial, intelectual ou enfermidades psíquicas que teñan máis de 200 prazas.
- 1 AED
- 2 primeiros auditores formados en ASI e DEA
Ag) Calquera outro establecemento de uso docente sempre que teña unha ocupación igual ou superior a 2.000 persoas.
- 1 AED
- 2 primeiros auditores formados en ASI e DEA
Bd) Establecementos de uso educativo destinados a persoas que non poidan realizar unha evacuación polos seus propios medios que teñan no seu conxunto entre 100 e 200 prazas.
- 2 persoas formadas en ASI
Bd) Establecementos de uso educativo cunha ocupación inferior a 2.000 persoas e superior a 1.000 persoas.
- 1 AED
- 2 primeiros auditores formados en ASI e DEA
Bd) Garderías, ludotecas e similares con máis de 100 alumnos.
- 2 persoas formadas en ASI
Ah) Establecementos de uso residencial público: aqueles nos que se desenvolven actividades residenciais ou centros de día para persoas maiores, con discapacidade física, sensorial, intelectual ou psíquica, ou aqueles nos que habitualmente haxa usuarios que non poidan realizar unha evacuación por conta propia. medios e que teñan 200 ou máis prazas en total.
- 1 AED
- 2 primeiros auditores formados en ASI e DEA
Ah) Calquera outro establecemento de uso público residencial sempre que teña unha altura de evacuación igual ou superior a 28 m, ou unha ocupación igual ou superior a 2.000 persoas.
- 1 AED
- 2 primeiros auditores formados en ASI e DEA
Ser) Actividades residenciais públicas: aquelas nas que se desenvolven actividades residenciais ou centros de día para persoas maiores, con discapacidade física, sensorial, intelectual ou psíquica, ou aquelas nas que habitualmente haxa usuarios que non poidan realizar unha evacuación polos seus propios medios. e que teñan 100 ou máis prazas no seu conxunto non incluídas no apartado A.
- 1 AED
- 2 primeiros auditores formados en ASI e DEA
Aj) Actividades en lugares onde:
Edificios: con capacidade ou capacidade igual ou superior a 2.000 persoas.
- 1 AED
- 2 primeiros auditores formados en ASI e DEA
Aj) Instalacións pechadas desmontables ou estacionais con capacidade ou capacidade igual ou superior a 2.000 persoas.
- 1 AED
- 2 primeiros auditores formados en ASI e DEA
Aj) Outras actividades en espazos delimitados, aquelas cun número previsto de asistentes e participantes igual ou superior a 5.000 persoas.
- 1 ambulancia asistencial clase B
- A partir de 5.000, o aumento das seccións de 10.000 persoas 1 ambulancia asistencial clase B por cada tramo
- A partir de 25.000 e seguintes tramos 1 ambulancia asistencial clase C por cada tramo
Aj) Actividades en locais ou espazos non delimitados: aquelas cun número de asistentes e participantes previstos igual ou superior a 20.000 persoas.
- 1 ambulancia asistencial clase B
- 2 ambulancias asistenciais clase C
- A partir de 20.000, aumento de seccións de 10.000 persoas 1 ambulancia asistencial clase B por cada tramo
Bf) Actividades en lugares onde:
- Edificios con capacidade ou capacidade superior a 1.000 persoas e inferior a 2.000 persoas, tendo en conta as características do espazo e os ocupantes previstos.
- 2 persoas formadas en ASI
Bf) Instalacións pechadas amovibles ou estacionais cunha capacidade ou capacidade superior a 1.000 persoas e inferior a 2.000 persoas.
- 2 persoas formadas en ASI
Bf) Outras actividades en espazos delimitados, aquelas cun número previsto de asistentes e participantes igual ou superior a 2.000 persoas e inferior a 5.000 persoas.
- 1 ambulancia asistencial clase B
Bf) En locais ou espazos non delimitados ao aire libre: aqueles cun número previsto de asistentes e participantes superior a 10.000 persoas e inferior a 20.000 persoas.
- 1 ambulancia asistencial clase B
Ak) Actos de lume con máis de 200 kg de material regulado para fogos artificiais, de acordo co Real decreto 536/2010, do 7 de maio, polo que se aproba o Regulamento de artigos e municións pirotécnicas.
- 1 ambulancia asistencial clase C
- 1 ambulancia asistencial clase B
Bg) Actos de lume con máis de 100 kg e menos de 200 kg de materia regulada de fogos artificiais.
- 1 ambulancia de asistencia clase C (TTS+DUE)
Os primeiros interventores mencionados terán que manterse mentres o centro ou actividade permaneza en funcionamento ou xere actividade de risco.
Aínda así, en función do tipo de actividade desenvolvida, pódese solicitar á Dirección Xeral de Protección Civil a adopción de medios alternativos de autoprotección, que serán debidamente valorados.
Para as actividades específicas organizadas en calquera das instalacións incluídas no ámbito de aplicación deste Decreto, o prestador dos servizos sanitarios deberá dirixir ao Sistema de Emerxencias Sanitarias de Cataluña (SEM), no prazo máximo de quince días hábiles, un plan. operación sanitaria (dispositivo de risco previsible) que, entre outros aspectos, deberá incluír expresamente os mecanismos de coordinación entre o prestatario e o Centro de Coordinación do SEM, número de medios humanos e materiais e planificación de posibles evacuacións aos centros hospitalarios.
En todas as actividades, o prestador do servizo deberá facerse cargo da asistencia e, se é o caso, do posterior traslado ao centro hospitalario dos pacientes que sexan atendidos para a dita actividade.
Nas actividades nas que o prestador do servizo sanitario é concretamente o servizo público de emerxencias (Sistema de Emerxencias Médicas SEM), é este servizo o que debe establecer o dimensionamento mínimo das instalacións sanitarias.
- Medios de intervención
As actividades ou centros incluídos no anexo I deberán estar dotados dos medios materiais e dos equipamentos humanos propios ou alleos de autoprotección suficientes para propor unha resposta adecuada ás situacións de emerxencia; En todo caso, é obrigatorio dispor dos medios materiais e persoais que se establezan na normativa sectorial específica que resulte de aplicación.
En canto aos medios materiais de prevención e seguridade, vense determinados de forma concreta e específica pola normativa da edificación sobre prevención e seguridade en caso de incendio de aplicación e pola normativa sectorial aplicable ás instalacións, materiais ou equipamentos de risco específico.
Cando se trate dos medios materiais de autoprotección necesarios para os equipos de terceira intervención, ademais dos establecidos pola normativa sectorial ou específica de aplicación, son os regulados polo Decreto 374/1996, do 2 de decembro, para os bombeiros de empresa ou os normativa que o substitúa.
En canto aos medios humanos de autoprotección, que poden ser persoal propio da empresa que desempeñe outras funcións ou persoal específico, ou persoal alleo que estea dentro da actividade ou doutra actividade coa que se desenvolva conxuntamente, estableceranse tres niveis de equipos de intervención. con tres niveis de especialización:
Equipo de primeira intervención (EPI): é un equipo de intervención de nivel básico. A súa composición correspóndelle ao titular do establecemento, actividade, infraestrutura ou edificio, tendo en conta os riscos e o dimensionamento do centro ou actividade, e o total dispoñible determinarase en función do tamaño e actividade da empresa, edificio, establecemento ou infraestrutura. Os EPI deberán contar cunha formación mínima xenérica relacionada coa identificación de situacións de risco e avisos de emerxencia, primeira intervención en caso de foco de incendio, evacuación dos ocupantes e aplicación de primeiros auxilios.
A impartición desta formación ás persoas que integran o EPI, tanto inicial como periódica, correspóndelle ao titular do establecemento, actividade, infraestrutura ou edificio.
Equipo de segunda intervención (ESI): é un equipo de intervención de nivel avanzado. A súa composición correspóndelle ao titular do establecemento, actividade, infraestrutura ou edificio, tendo en conta os riscos e o dimensionamento do centro ou actividade, e o total dispoñible determinarase en función do tamaño e actividade da empresa, edificio, establecemento ou infraestrutura. A ESI deberá contar con formación sobre a identificación dos riscos específicos inherentes á actividade, edificio, instalación ou infraestrutura considerada, a identificación e instrucións de uso dos medios específicos de protección contra estes riscos e os procedementos de actuación en caso de emerxencia, complementando o do EPI. A impartición desta formación ás persoas que integran a ESI, tanto inicial como periódica, corre a cargo do titular do establecemento, actividade, infraestrutura ou edificio.
Terceiro equipo de intervención (ETI): é un equipo de intervención cun alto nivel de especialización. As condicións xerais de organización, funcionamento e cualificación e formación da ETI son as reguladas polo Decreto 374/1996, do 2 de decembro, para os bombeiros da empresa, ou pola normativa que o substitúa. A impartición desta formación ás persoas que integran a ETI, tanto inicial como periódica, así como a expedición da correspondente acreditación, deberá ser realizada polo Instituto de Seguridade Pública de Cataluña ou centro competente.
Correspóndelles á dirección xeral competente en materia de prevención, extinción de incendios e salvamento e ao Instituto de Seguridade Pública de Cataluña as competencias para determinar, se é o caso, as condicións xerais de dimensionamento, organización, funcionamento e autorización e formación das ETI actualmente reguladas polo Decreto 374/1996. do 2 de decembro. Así mesmo, a responsabilidade do correcto dimensionamento correspóndelle á persoa titular da instalación ou actividade, na medida en que teña que garantir a resposta adecuada e proporcionada ao risco inherente á mesma, ante as posibles situacións accidentais que se poidan producir.
Segundo os tres niveis dos equipos de intervención:
Correspóndelle ao titular da instalación ou actividade proporcionar adecuadamente EPI e ESI para todas as actividades recollidas no anexo I deste Decreto en función do tamaño do centro de traballo ou actividade, da actividade desenvolvida, dos seus riscos inherentes e dos a especificidade das medidas de protección dispoñibles.
As actividades que a normativa sectorial ou específica estableza e, en todo caso, os centros ou actividades dos seguintes apartados deberán estar provistos da ETI:
- – Establecementos de alto nivel de Aa)2 cuxa superficie de intervención sexa superior a 500 m.
- – Os portos de interese xeral do apartado Ac)7.
- – Os aeroportos do apartado Ac)8 tendo en conta os requisitos específicos da normativa específica aplicable.
- – As centrais nucleares do apartado Ad)1.
No caso dos establecementos de gran nivel do apartado Aa)2 cuxa zona de intervención sexa superior a 500 m e centrais nucleares, deberán dispor de TSI sempre que permanezan en funcionamento ou xeren actividade de risco.
Hai que ter en conta que as actividades que se desenvolvan de xeito lineal, disperso ou con períodos sen persoal (liñas de ferrocarril, autovías, túneles, subestacións eléctricas de transformación, centrais hidroeléctricas, etc.) deberán contar co equipamento correspondente para que pode moverse rapidamente ao lugar de incidencia.
Anexo IV
Contidos mínimos do rexistro electrónico dos plans de autoprotección
No ámbito de aplicación deste Decreto, correspóndelle á dirección xeral competente en materia de protección civil a creación e o mantemento do rexistro electrónico de plans de autoprotección. Este rexistro deberá conter, polo menos, os seguintes datos:
- Datos referentes ao procedemento administrativo que deben seguir os plans de autoprotección aprobados pola Comisión de Protección Civil de Cataluña. O contido mínimo é o seguinte:
- a) As copias, en formato dixital, dos plans de autoprotección aprobados pola Comisión de Protección Civil de Cataluña.
- b) Copia da memoria técnica previa necesaria para a aprobación dos planos.
- c) Copia do certificado técnico de homologación dos planos.
- Datos sobre análise de riscos e outros aplicables á xestión de emerxencias asociadas aos plans de autoprotección de interese para a protección civil de Cataluña aprobados no ámbito de aplicación deste Decreto.
No caso das actividades do apartado A do anexo I, o rexistro electrónico dos plans de autoprotección deberá conter, como mínimo, os seguintes datos:
- a) Datos xerais:
- Nome da propiedade.
- Enderezo completo.
- Coordenadas UTM da instalación.
- Outros concellos que poidan verse afectados pola instalación.
- Información de contacto as 24 horas do día.
- Número de ocupantes.
- Actividade ou uso do establecemento e actividades ou usos que coexistan no mesmo edificio.
- b) Datos de contacto en caso de emerxencia, coa casa consistorial do concello onde se sitúa a actividade.
- c) Datos sobre o risco da actividade:
- O tipo de risco máis significativo da actividade.
- Vulnerabilidade da actividade.
- d) Datos sobre o medio ambiente:
Tipo de contorno: urbano, rural, proximidade a ríos, a vías polas que circulan vehículos con mercadorías perigosas, a industrias, a zonas forestais, edificación illada ou veciña con outras actividades. Tipo de actividades no medio ambiente e os seus titulares. Elementos vulnerables existentes no medio. Localización da actividade respecto das zonas de risco definidas nos plans de protección civil da Generalitat e respecto dos plans municipais de protección civil.
- e) Accesibilidade:
- Datos e información relevante sobre o acceso.
- Características dos accesos de vehículos ás fachadas do establecemento.
- Número de fachadas accesibles para os bombeiros.
- f) Medios de prevención, útiles para os bombeiros:
Datos e planos de localización de hidrantes, columna seca, bocas de incendio equipadas, depósito de auga e medios automáticos de extinción de incendios.
- g) Medios de autoprotección segundo o establecido no anexo III.
- h) Datos de zonas especialmente vulnerables.
- Datos sobre análise de riscos e outros aplicables á xestión de emerxencias asociadas aos plans de autoprotección de referencia de protección civil local aprobados no ámbito de aplicación deste
Decreto.
No caso das actividades do apartado B do anexo I, o rexistro electrónico dos plans de autoprotección deberá conter, como mínimo, os seguintes datos:
- a) Datos xerais:
- Nome da propiedade.
- Enderezo completo.
- Coordenadas UTM da instalación.
- Información de contacto as 24 horas do día.
- Número de ocupantes.
- Actividade ou uso do establecemento e actividades ou usos que coexistan no mesmo edificio.
- b) Datos de contacto en caso de emerxencia, coa casa consistorial do concello onde se sitúa a actividade.
- c) Datos sobre o risco da actividade:
- O tipo de risco máis significativo da actividade.
- Vulnerabilidade da actividade.
- d) Accesibilidade:
- Datos e información relevante sobre o acceso.
- Características dos accesos de vehículos ás fachadas do establecemento.
- Número de fachadas accesibles para os bombeiros.
- e) Datos sobre o medio ambiente.
- f) Medios de prevención, útiles para os bombeiros:
Datos e planos de localización de hidrantes, columna seca, bocas de incendio equipadas, depósito de auga e medios automáticos de extinción de incendios.
- g) Medios de autoprotección segundo o establecido no anexo III.
- h) Datos de zonas especialmente vulnerables.
Anexo V
Datos previos á comunicación en caso de simulacro
Os simulacros que supoñan actuacións que poidan provocar chamadas ao Centro de Atención e Xestión de Chamadas de Emerxencias de Catalunya 112 ou CECAT deberán comunicarse á Administración competente, a través do rexistro correspondente.
En todo caso, a notificación deberá realizarse con antelación segundo o previsto no artigo 13, indicando, polo menos, os seguintes datos:
- a) Datos xerais:
- Nome da propiedade.
- Enderezo completo.
- b) Obxectivos do simulacro.
- c) Escenario:
- Breve descrición do escenario accidental previsto na PAU cuxa ocorrencia se simulará.
- No caso de tratarse dunha instalación afectada pola normativa de accidentes graves, cómpre indicar de que escenario de accidente se trata.
- No caso de edificios abertos ao público onde se realice a evacuación, deberá indicarse o punto ou puntos de encontro, se hai máis dun definido no plano.
Anexo VI
Definicións
Para os efectos deste decreto, enténdese por:
Actividade: conxunto de operacións ou tarefas realizadas por unha empresa, industria ou actividade que poden dar lugar a accidentes ou sucesos que xeren situacións de emerxencia ou poidan sufrir as consecuencias.
Actividades con risco significativo: actividades non incluídas no apartado B do anexo I que sexan elementos vulnerables ou moi vulnerables segundo o planeamento municipal de protección civil, ou aquelas que, polas súas condicións de seguridade interna ou externa, presenten un grao de risco significativo para poboación externa. Estas actividades poderán incluírse no ámbito de aplicación deste Decreto, de conformidade co disposto no artigo 17.c).
Actividade de carácter temporal: actividade clasificada nos anexos deste Decreto e que se desenvolve nun espazo ou instalada nun lugar determinado de forma autónoma e independente, por un período de tempo determinado e non superior a un mes. As actividades de carácter temporal poden ser puntuais ou descontinuas (periódicas). Cando cesa unha determinada actividade temporal, xa non se poderá realizar de novo. As actividades temporais descontinuas (periódicas), cando cesa a actividade, realízanse de novo o mesmo ano ou tamén en anos sucesivos. Tamén se inclúen nas actividades temporais as extraordinarias de acordo coa normativa sectorial correspondente.
Actualización do plan de autoprotección: actuación que consiste en modificar sistematicamente os datos do plan de autoprotección que tiveran algunha variación, para que os datos que figuran no plan estean actuais. A actualización non implica unha revisión do plan.
Capacidade: número máximo de público autorizado segundo a correspondente licenza ou autorización (basicamente en espectáculos públicos e actividades recreativas) ou aforo público total nun recinto ou edificio.
Altura de evacuación: a diferenza de altura topográfica entre a cota dunha fonte de evacuación e a do espazo exterior seguro, segundo o Código técnico da edificación, aprobado polo Real decreto 314/2006, do 17 de marzo.
Soporte vital básico (BAV): secuencia ordenada de actuacións que deben realizarse nunha situación inminente ou efectiva de parada cardíaca, para previla, se aínda non se produciu, ou tratala, se xa se produciu. Esta secuencia reflíctese graficamente nos tres primeiros aneis da Cadea de Supervivencia.
Asistentes: número de persoas que asisten a unha actividade realizada nun local ou espazo non limitado como público.
Atención sanitaria inmediata (ASI): conxunto de medidas destinadas a tratar as emerxencias que ameazan a vida, incluíndo AVB e RCP. Está recollida no Decreto 225/1996, do 12 de xuño, polo que se regula o adestramento de salvamento e as compresións torácicas.
Capacidade: número máximo de persoas previsto pola lei para unha actividade. No caso dos usos previstos no Código Técnico da Edificación, é equiparable á ocupación.
Centro, establecemento, instalación ou dependencia: toda a zona, baixo o control dun titular, cuberta ou ao aire libre, onde se desenvolve unha actividade.
Centro, establecemento, instalación ou unidade de gran vulnerabilidade intrínseca: aquel que, polas súas propias características, está predisposto a sufrir danos en situación de emerxencia. Esta elevada vulnerabilidade pode ser provocada, entre outras cousas, por unha elevada capacidade ou ocupación, pola dificultade nas condicións de accesibilidade dos servizos de salvamento e salvamento ou pola complicación da adopción de medidas de protección en materia de confinamento ou evacuación.
Centro de saúde: conxunto organizado de instalacións e medios técnicos no que profesionais con formación, pola súa titulación oficial ou cualificación profesional, e baixo a dirección dun persoal sanitario, realizan actividades sanitarias co fin de coidar a saúde das persoas.
Centro, establecemento, instalación ou dependencia complexo de evacuación: aqueles que, por seren anteriores á entrada en vigor do Real decreto 314/2006, do 17 de marzo, polo que se aproba o Código técnico da edificación, non cumpran os criterios recollidos nesta norma para garantir unha evacuación segura e, ademais, superar unha ocupación de 1.000 persoas no caso de centros, establecementos ou instalacións cubertos, e de 10.000 persoas no caso de actividades ao aire libre. Tamén túneles e edificios altos.
Complexo: conxunto de centros, establecementos, instalacións ou dependencias onde se desenvolve unha actividade ou conxunto de actividades.
Condicións de autoprotección: aplicadas á viabilidade intrínseca do edificio ou centro mediante a aplicación segura dunha estratexia de autoprotección, xa sexa evacuación ou confinamento a un espazo seguro por riscos tanto externos como internos. En canto á potencial afectación por risco de accidentes graves (área de intervención), baséase en demostrar que se dispón de edificios adecuados para o confinamento, e no caso de actividades ao aire libre ou en infraestruturas fráxiles e insuficientes para o confinamento, garantir que a poboación pode acceder aos edificios aptos para o confinamento en menos tempo que o correspondente aos danos irreversibles. En canto ao risco de inundación, no caso de actividades ao aire libre ou con infraestruturas fráxiles insuficientes para o confinamento situadas en zonas inundables, por condicións de autoprotección débese demostrar que se garante que a poboación poida evacuar a zonas seguras ou acceder a edificios. apto para o confinamento nun tempo convenientemente inferior ao tempo de afectación e que existan os sistemas de previsión e detección necesarios para garantilo no momento da emerxencia.
A Comisión de Protección Civil de Cataluña poderá aprobar criterios para concretar este concepto.
Confinamento: medida de protección das persoas en caso de accidente ou emerxencia, que consiste en pecharse nun lugar protexido suficientemente illado do exterior e permanecer alí ata que as condicións exteriores sexan seguras. Na acción de confinamento deberán pecharse coidadosamente os ocos, incluídas as entradas de aire, despois de ter paradas as instalacións de climatización e ventilación.
Desfibrilador externo automático (DEA): equipamento técnico homologado para o seu uso segundo a lexislación vixente, capaz de analizar o ritmo cardíaco, identificar as arritmias de desfibrilación e administrar unha descarga eléctrica para restablecer un ritmo cardíaco viable, con altos niveis de seguridade.
Cando este dispositivo require unha acción humana para premer o botón de conexión, denomínase desfibrilador externo semiautomático (DESA), aínda que ambos os tipos agrúpanse internacionalmente baixo o nome xenérico de DEA: DESA e totalmente automatizado.
Desfibrilación precoz dos socorristas: desfibrilación mediante un DEA realizada por unha persoa pertencente a un grupo de socorristas, antes da chegada da primeira unidade do Sistema de Emerxencias Médicas (SEM), idealmente, nun prazo de 5 minutos desde o inicio da parada cardiorrespiratoria.
Efecto dominó: a concatenación de efectos causantes de risco que multiplican as consecuencias, dados os fenómenos perigosos que poden afectar, ademais de elementos externos vulnerables, a outros equipamentos, canalizacións ou instalacións do mesmo establecemento ou doutros próximos, de forma que, no tempo, provocan novos fenómenos perigosos.
Elemento vulnerable: elemento (como poboación, edificio, obra de obra civil, infraestrutura, actividade económica ou servizo público) exposto a sufrir danos en caso de perigo.
Elemento moi vulnerable: elemento que aglutina a unha poboación especialmente sensible (enfermos, nenos, anciáns, mulleres embarazadas e outras que o colectivo sanitario poida definir) exposta a sufrir danos de intensidade superior ao dano que sufriría un elemento vulnerable a cara do mesmo perigo.
Espazo ou recinto delimitado: espazo delimitado por cerramentos, tabiques ou outros elementos perimetrais instalados especificamente para crear este espazo. Os recintos teñen chanzos ou portas para acceder ou saír.
Espazo sen límites: espazo exterior que non está delimitado por valos, tabiques ou outras características perimetrais instaladas especificamente para crear este espazo. Os locais ao aire libre cunha relación entre a súa superficie en m2 e o número de persoas que o ocupan (relación de persoas RP) superior a 2,5 poderán considerarse espazos non definidos para os efectos deste Decreto.
Espazo ilimitado de especial risco: espazos ilimitados que, pola súa configuración, teñen unha relación entre o número de persoas que ocupan un espazo ilimitado e a anchura en metros dos chanzos de acceso ou saída (relación de saída RS) igual ou superior a 175 e isto pode representar un maior risco para as persoas, deben considerarse cerramentos para os efectos deste Decreto.
Establecemento sanitario: espazo público dotado dun conxunto organizado de medios técnicos e instalacións no que profesionais formados, polo seu título oficial ou cualificación profesional, desenvolven basicamente actividades sanitarias de dispensación de medicamentos ou adaptación individual de produtos sanitarios. Son exemplos as farmacias, os centros ópticos e os audífonos.
Evacuación ou afastamento: medida de protección das persoas en caso de accidente ou emerxencia, que consiste en abandonar un local, centro, establecemento, instalación ou dependencia ordenado dentro do cal as condicións non son seguras, e permanecer fóra del, nun lugar non seguro. afectados pola emerxencia, ata que se controle a emerxencia e as condicións no interior garantan a seguridade dos ocupantes.
Aprobación de plans de autoprotección: apróbase un plan de autoprotección cando reúna todos os requisitos establecidos neste Decreto e que lle sexan de aplicación e, en consecuencia, sexa:
Completa, con contido suficiente en todos os apartados que lle sexan de aplicación.
Formigón, é dicir, específico desa instalación ou actividade e da súa contorna actual.
Práctico e viable, axustado á realidade cotiá desa instalación e aplicable en caso de emerxencia real.
Pódese integrar no sistema de protección civil de Cataluña, tanto desde o punto de vista normativo como operativo.
Implantación: todo o conxunto de medidas que se deben adoptar para garantir a eficacia operativa do plan de autoprotección.
Interfaz: interrelación entre un plan de autoprotección e os demais plans que integran o sistema de protección civil.
Intervención: consiste na resposta á emerxencia, para combater a orixe, para protexer e dar socorro ás persoas, bens e medio ambiente.
Intervención sectorial: intervención administrativa de autorización, comunicación, control ou rexistro á que está sometida unha actividade regulada neste decreto, de acordo cun réxime xurídico distinto ao de protección civil, en particular o que regula a intervención ambiental, urbanística, industrial, laboral. comerciais e establecementos abertos ao público.
Manual de actuación: parte do plan de autoprotección que especifica de forma sistemática e breve, para cada unha das posibles emerxencias identificadas na análise de riscos, que actuacións hai que realizar e como se coordinan cos plans de protección civil de grao superior, entre outras.
Masa forestal: para os efectos deste Decreto, son terreos forestais ocupados por árbores e que teñan unha extensión mínima de 5 hectáreas.
Medidas de autoprotección: en xeral, o conxunto de actuacións que teñen que levar a cabo as persoas que poidan verse afectadas por unha situación de risco ou por unha emerxencia, para garantir a súa seguridade.
Medios: conxunto de persoas, máquinas, equipamentos e sistemas que serven para reducir ou eliminar riscos e controlar as emerxencias que poidan xurdir.
Modificación substancial: toda modificación das características ou do funcionamento dunha actividade, centro, establecemento, instalación ou dependencia que poida ter repercusións prexudiciais ou significativas para as persoas, os bens e o medio ambiente, desde o punto de vista da protección civil.
Modificación non substancial: modificación das características ou do funcionamento dunha actividade, centro, establecemento, instalación ou dependencia que non supoña consecuencias previsibles para as persoas, os bens e o medio ambiente, desde o punto de vista da protección civil. Tamén constitúen modificacións non substanciais as modificacións que poidan ter consecuencias sobre a poboación en materia de protección civil e que non teñan unha magnitude significativa.
Ocupación: número máximo de persoas que pode conter un edificio, espazo, establecemento, recinto, instalación ou dependencia, en función da actividade ou uso que se realice e dos elementos de evacuación dispoñibles. O cálculo da ocupación realízase en función das densidades de ocupación sinaladas na normativa vixente. Non obstante, a ocupación resultante pódese valorar segundo os criterios establecidos pola Comisión de Protección Civil de Cataluña.
Órgano competente en materia de protección civil: órgano da Administración autonómica ou local que, de conformidade co disposto nos artigos 16 e 17 e concordantes, ten facultades para intervir no procedemento de aprobación e control do plan de autoprotección dun actividade.
Organizadores: persoas físicas ou xurídicas, públicas ou privadas, encargadas de promover e organizar os espectáculos e actividades que se desenvolvan nas instalacións reguladas por este Decreto.
Participantes: número de persoas ou membros da organización que participan nunha actividade realizada nunha zona ou espazo non delimitado.
Perigo: frecuencia coa que se producen fenómenos de certa gravidade (intensidade ou magnitude) nun intervalo de tempo e nun espazo determinado e que previsiblemente poden causar danos.
Titular da actividade: é a persoa física ou xurídica que explota o establecemento, espazo, dependencia ou instalación onde se desenvolven as actividades. Correspóndelle elaborar, executar e manter o plan actualizado e operativo, así como os trámites administrativos correspondentes.
Titular do centro: é a persoa física ou xurídica titular e que, polo tanto, lle corresponde elaborar, executar e manter actualizado e operativo o plan, así como os trámites administrativos correspondentes.
Plan de autoprotección (PAU): de acordo co establecido no artigo 19 da Lei de protección civil de Cataluña, o plan de autoprotección é o documento que prevé, para unha determinada actividade, instalación, centro, establecemento ou dependencia, o emerxencias que se poidan producir como consecuencia da súa propia actividade e medidas de resposta ante situacións de risco, catástrofes e calamidades públicas que poidan afectalos. Os plans de autoprotección deben basearse nunha análise de riscos e deben incluílo. Ademais, teñen que establecer, xunto cos riscos xerados pola mesma actividade, a relación de coordinación cos plans territoriais, especiais e específicos que lles afecten.
Prevención e control de riscos: estudo e implantación das medidas necesarias para manter en observación, evitar ou reducir as posibles situacións de risco e os danos que se poidan producir. As accións preventivas pódense establecer antes de que se produza o incidente ou a emerxencia, como resultado da análise e avaliación de riscos, ou despois da emerxencia, en función da experiencia adquirida.
Interventor primeiro: para os efectos do anexo III.2, é a persoa con obriga profesional de dar resposta a unha situación de emerxencia, o que implica formación específica no tipo de resposta a prestar e autorización administrativa para utilizar un DEA.
Punto de recepción de axuda externa: punto onde se reciben os medios ou servizos externos á actividade.
Punto de reunión: punto de concentración dos evacuados.
Reanimación cardiopulmonar (RCP): conxunto de medidas que, durante o proceso de reanimación, se aplican para substituír temporalmente a respiración e circulación espontáneas, principalmente respiracións de rescate e compresións torácicas.
Revisión do plan de autoprotección: actuación que consiste en examinar polo miúdo un plan de autoprotección e realizar as modificacións necesarias para adaptalo ás modificacións que se puidesen producir no risco, ou na estrutura ou funcionamento. Os plans de autoprotección deberán revisarse sempre que se produza unha modificación substancial e nun prazo máximo de catro anos desde a súa elaboración.
Risco: eventualidade de dano colectivo grave que poida producirse por acontecementos de calquera natureza.
Normalmente exprésase en perdas ou danos anuais esperados (como vítimas/ano ou euros/ano). Tamén se adoita expresar cuantitativamente como o produto da probabilidade de que o suceso ocorra multiplicado polos danos esperados.
Simulacro: consiste en probar a activación, en condicións ficticias, dun plan de protección civil, xa sexa un plan de autoprotección dunha actividade/entidade, un plan de emerxencia municipal, un plan de emerxencia autonómico ou un conxunto deles, para avaliar a súa funcionalidade.
Simulacro de despacho: é un simulacro onde se pon a proba a toma de decisións dos principais órganos definidos nos plans, tanto a nivel de responsables operativos como estratéxicos, para unha correcta resolución da emerxencia simulada. Non hai accións reais pero todo se simula nas oficinas (en papel).
Sistema de autoprotección: comprende todo o conxunto de actuacións e medidas que teñen por obxecto previr e xestionar os riscos para as persoas e bens, e dar resposta suficiente a posibles situacións de emerxencia, así como garantir a integración destas actuacións no sistema público de protección civil.
Tipoloxía de ocupantes: tipo de poboación, desde o punto de vista de vulnerabilidade, á que se destina a instalación incluída no ámbito de aplicación deste Decreto: poboación vulnerable e poboación altamente vulnerable.
Vulnerabilidade: grao de predisposición dun elemento (persoa, edificio, etc.) a verse afectado por un fenómeno dunha determinada gravidade (intensidade ou magnitude) e a sufrir danos.
Ámbito de intervención: é aquel no que as consecuencias dos accidentes producen un nivel de dano que xustifica a aplicación inmediata das medidas de protección. Esta zona está definida pola normativa de accidentes graves e a estimación do seu ámbito de aplicación realízase segundo os criterios da Directiva Básica de Protección Civil para o control e planificación do risco de accidentes graves en que interveñan substancias perigosas, aprobado polo Real decreto 1196. /2003, do 19 de setembro.
Zona de alerta: é aquela na que as consecuencias dos accidentes provocan efectos que, aínda que son perceptibles pola poboación, non xustifican a intervención, salvo para os grupos de poboación críticos. Esta zona está definida pola normativa de accidentes graves e a estimación do seu ámbito de aplicación realízase segundo os criterios da Directiva Básica de Protección Civil para o control e planificación do risco de accidentes graves en que interveñan substancias perigosas, aprobado polo Real decreto 1196. /2003, do 19 de setembro.
Anexo VII
complementariedade
Os plans de autoprotección establecidos neste Decreto ou noutros instrumentos de prevención e autoprotección de natureza análoga, propios en materia de protección civil, impostos pola normativa vixente, que teñan que ser realizados polos titulares en virtude da normativa sectorial de aplicación. , poderán fusionarse nun único documento para estes efectos, cando a dita unión permita evitar a duplicación innecesaria de información e a repetición dos traballos a realizar polo propietario ou pola autoridade competente, sempre que se cumpran todos os requisitos esenciais desta. cúmprense o decreto.
Neste sentido, a persoa titular do establecemento que xa teña elaborado un instrumento de prevención e autoprotección con base noutra normativa deberá engadir aquela parte do anexo II non prevista no citado instrumento.
Normativa de protección civil con fins ilustrativos e non exhaustivos:
- Normativa de planificación da protección civil para a prevención de accidentes graves. En canto ás actividades, centros e establecementos afectados pola normativa de accidentes graves, o plan de autoprotección deberá seguir o índice establecido por este Decreto, sendo o período de revisión periódica deste plan de tres anos, segundo o establecido no Real decreto 1254/1999. .
Os datos que estas actividades teñen que incorporar no punto 1.6.2.1 do índice do plan de autoprotección son os seguintes:
– Características das substancias
Substancia
Capacidade total (t)
Clasificar segundo accidentes graves (anexo I
partes 1 e 2)
- perigo non.
- Nº ONU
- Frases de risco
– Escenarios de risco previstos, distancias de impacto, se é o caso, e posibles efectos dominó.
A dirección xeral competente en materia de seguridade industrial deberá ser informada dos rexistros dos plans de autoprotección dos establecementos afectados pola normativa sobre accidentes graves cando se produza o rexistro, así como da realización de simulacros.
As actividades afectadas pola normativa de accidentes graves deberán identificar os elementos vulnerables que poidan afectar, no seu contorno, ata unha distancia de 500 m ou a zona de intervención nos casos en que esta sexa superior a 500 m.
- Normativa de protección civil contra inundacións. No que se refire ás infraestruturas hidráulicas, os plans de emerxencia de presas establecidos na Directiva básica de protección civil fronte ao risco de inundación teñen que adaptar o seu contido ao establecido neste decreto.
- Contaminación mariña. O contido dos plans interiores marítimos regulados no Real decreto 1695/2012 deberá estar previsto nos correspondentes capítulos do plan de autoprotección, facendo referencia ao
previsión e resposta ante accidentes para este tipo de risco.
- Incendios forestais. Os plans de autoprotección mencionados no Decreto 64/1995, na Lei 5/2003 e no Decreto 123/2005 teñen que incluír, ademais do risco de incendio forestal, o resto dos riscos que afectan aos elementos que están obrigados a preparar. o plan de autoprotección. É necesario que estes plans adapten o seu contido para que cumpran o índice mínimo establecido no anexo II deste Decreto.
A tramitación destes plans de autoprotección deberá seguir o procedemento establecido neste Decreto.
Normativa sectorial a efectos ilustrativos e non exhaustivos:
seguridade nuclear. No que se refire ás instalacións nucleares e radioactivas, deben considerarse plans de autoprotección os plans de emerxencia interna establecidos polo Real decreto 1836/1999, do 3 de decembro, polo que se aproba o Regulamento de instalacións nucleares e radioactivas. O contido destes plans deberá complementarse adecuadamente para que cumpran o índice mínimo establecido no anexo II deste Decreto, establecendo as particularidades en materia de simulacros e comunicacións que, en todo caso, deberán realizarse aos órganos establecidos neste Decreto.
Anexo VIII
Criterios de inclusión no catálogo
Criterios xenéricos, de acordo co artigo 16, para declarar unha actividade de interese para a protección civil de Cataluña:
As actividades, instalacións ou dependencias non incluídas no anexo I pero que presenten un risco especial, segundo os criterios que a continuación se indican, poderán ser incluídas no ámbito de aplicación deste decreto e con suxeición ao procedemento administrativo descrito no artigo 20, mediante o resolución motivada do director xeral competente en materia de protección civil.
- a) Elementos vulnerables e moi vulnerables situados na zona de intervención en accidentes graves potencialmente posibles dos establecementos afectados pola normativa de accidentes graves.
- b) Elementos moi vulnerables, deste anexo, situados na zona de alerta de accidentes graves potencialmente posibles dos establecementos afectados pola normativa de accidentes graves.
- c) Elementos vulnerables e altamente vulnerables situados nas zonas de risco definidas polos plans elaborados pola Generalitat, segundo a natureza de cada risco. Estarán definidos no propio plan especial da Generalitat.
- d) Actividades ou centros que presenten un risco especial para os seus ocupantes por presentar condicións que dificulten o acceso dos servizos de salvamento e salvamento ou porque, pola súa localización respecto dos servizos de salvamento e salvamento, non poidan recibir axuda nun prazo máis breve. período de tempo.vinte minutos.
- e) As actividades ou centros que presenten un risco especial para a poboación interna ou externa e que se definan como tales nos procedementos de ordenación do territorio.
- f) Outras actividades ou centros que presenten un risco especial para a poboación interna ou externa.
Descarga aquí o normativa sobre desfibriladores DEA DESA en Cataluña
Somos instaladores de desfibriladores e puntos de rescate cardíaco
Neosalus Catalunya realizamos instalacións de desfibriladores DEA, realizamos mantemento de equipos e formación en BLS e uso do desfibrilador co que cumprir a normativa sobre desfibriladores externos semiautomáticos, servizos integrales de cardioprotección en Cataluña. Póñase en contacto connosco en Cataluña para calquera instalación, mantemento ou reparación de equipos de DEA que precise, nas instalacións que certificamos espazos cardioprotexidos en Cataluña.